РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего: Путиловой Н.А.
при секретаре: Кубраковой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
25 октября 2010 г.
дело по жалобе Андреенко В.Р. на неправомерные действия сотрудников милиции,
УСТАНОВИЛ:
Андреенко В.Р. обратился в суд с жалобой на неправомерные действия сотрудников милиции. Просит суд признать незаконными действия сотрудника милиции ООЛРР и КЧДОД УВД г. Новокузнецка капитана милиции Мотовилова А.Б. по незаконному изъятию оружия самообороны ... калибра ... Номер обезличен и лицензии на данное оружие.
Требования мотивированы тем, что Дата обезличена г. инспектором ООЛРР и КЧДОД УВД г. Новокузнецка капитаном милиции Мотовиловым А.Б. был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 20.12. КоАП РФ.
В протоколе указано, что он нарушил п. 77 Постановления Правительства № 814 от 21.07.1998 г. – на своем автомобиле в створе двери осуществлял транспортировку оружия самообороны без чехла либо кобуры, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.12. КоАП РФ. Кроме того, Мотовилов А.Б. изъял у его оружие и лицензию на него.
Считает, что у Мотовилова А.Б. не было оснований для изъятия у него лицензии и оружия, поскольку лицензия аннулируется только органами, выдавшими ее, чему должно предшествовать предварительное письменное предупреждение. Он предупреждений не получал, ранее к административной ответственности не привлекался.
В судебное заседание заявитель не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель УВД по г. Новокузнецку Менухова И.В. заявленные требования не признала, настаивала в соответствии с ч.2 ст.257 ГПК РФ на рассмотрении дела в отсутствии заявителя
Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено:
Андреенко В.Р. является собственником оружия самообороны ... калибра ... Номер обезличен.
Дата обезличена г. Андреенко В.Р. было выдано разрешение на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны ЛОа Номер обезличен.
Дата обезличена г. в 21.50 ч. гр. Андреенко В.Р. на автомобиле ..., транзитный знак Номер обезличен (с истекшим сроком действия), в створе двери осуществлял транспортировку (перевозку) оружия самообороны ... калибра ... Номер обезличен без чехла либо кобуры, в нарушение п. 77 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, ФЗ «Об оружии».
В соответствие со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 27 Федерального закона «Об оружии» определяет, что изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях:
отсутствия лицензий на производство гражданского и служебного оружия и патронов к нему, торговлю ими, их приобретение, коллекционирование или экспонирование, а также разрешений на хранение или хранение и ношение оружия;
аннулирования в установленном порядке указанных лицензий и разрешений;
нарушения юридическими лицами или гражданами установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации правил передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
выявления самодельных или переделанных владельцем гражданского или служебного оружия и патронов к нему с измененными баллистическими и другими техническими характеристиками;
смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества, а также смерти гражданина, имевшего на законных основаниях боевое или служебное оружие;
ликвидации юридического лица.
Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814.
Согласно п. 77 Правил, транспортирование, перевозка принадлежащего гражданам оружия осуществляется в чехлах, кобурах или специальных футлярах.
Согласно п. 78 Правил изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством.
Согласно п. 79 Правил оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.
Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации. При этом оружие и патроны, изъятые и признанные вещественными доказательствами по уголовным делам, передаются после окончания рассмотрения дел в судебном порядке.
Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Протокол (акт) составляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
Согласно положениям п. 92 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 12.04.1999 № 288,
сотрудники органов внутренних дел при осуществлении контроля за оборотом оружия и патронов имеют право:
92.1. Производить осмотр оружия в местах его производства, торговли и хранения (в том числе при экспонировании, транспортировании, перевозке и уничтожении).
92.2. Безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие и патроны, запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия и патронов, приобретенных до вступления в силу Федерального закона "Об оружии", а также изымать оружие в случаях:
а) отсутствия лицензии на производство оружия или патронов, торговлю ими, их приобретение, коллекционирование или экспонирование, а также разрешении на хранение, хранение и использование либо разрешения на хранение и ношение оружия;
б) аннулирования вышеуказанных лицензий и разрешений;
в) нарушения юридическими лицами и гражданами установленных правил передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия, до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) выявления самодельного или переделанного гражданского или служебного оружия и патронов к нему с измененными баллистическими и другими техническими характеристиками;
д) смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества, а также смерти гражданина, имевшего на законных основаниях боевое или служебное оружие;
е) ликвидации юридического лица.
Следовательно, суд считает установленным, что Андреенко В.Р. своими действиями совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность предусмотренное, ст. ч. 2 ст. 20.12 КоАП РФ «Пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему», о чем инспектором ООЛРР и КЧДОД УВД по г. Новокузнецку капитаном милиции Мотовиловым А.Б. был составлен протокол, в котором Андреенко В.Р. письменно пояснил, что «в связи с отсутствием чехла, транспортировка была нарушена». С протоколом он был ознакомлен, копию протокола получил, о чем имеется подпись в протоколе.
Дата обезличена г. был составлен протокол изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему, из которого следует, что у Андреенко В.Р. было изъято оружие ... калибра ... Номер обезличен и патроны калибра ... в количестве 4 штук.
Настоящий протокол Дата обезличена г. был рассмотрен заместителем начальника МОБ УВД по г. Новокузнецку, вынесено постановление по делу Номер обезличен, которым на Андреенко В.Р. наложено административное взыскание в виде штрафа - одна тысяча рублей. Указанное Постановление направлено заявителю почтовой корреспонденцией Дата обезличена г.
То есть, суд считает, что факт нарушения заявителем установленных п. 77 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, выразившийся в неисполнении заявителем требований по перевозке, транспортировке оружия в чехле либо кобуре был установлен.
При таких обстоятельствах, суд находит, что действия сотрудника милиции Мотовилова А.Б. по обязанности составления протокола об административном правонарушении, изъятии оружие и составления об изъятии протокола правомерными и основанными на нормах действующего законодательства.
Как установлено в судебном заседании, лицензия на оружие у Андреенко В.Р. не изымалась. Данный факт подтвержден показаниями свидетелей Мотовилова А.Б., Курчина В.Н., Мироненко Д.А., которые лично изымали оружие у заявителя и проверяли его лицензию. Также суду представлены рапорты об изъятии оружия у Андреенко В.Р., в которых отсутствуют сведения об изъятии лицензии на него.
Довод Андреенко В.Р. о том, что изъятие оружия санкцией ч. 2 ст. 20.12. КоАП РФ не предусмотрено, не является основанием для признания действий сотрудника незаконными, поскольку данный довод основан на неверном толковании норм права. Изъятие в данном случае не является наказанием, а лишь мерой предупреждения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с доводами заявления, считая их основанными на неверном толковании норм права.
Кроме того, утверждения Андреенко В.Р. о том, что он не привлекался к административной ответственности не соответствуют действительности. Согласно сведениям Информационного центра УВД по г. Новокузнецку в течение Дата обезличена года (до Дата обезличена г.) Андреенко В.Р. привлекался к административной ответственности ... раз.
Согласно требованиям ч. 2 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствие с законом в пределах полномочий органа государственной власти, должностного лица и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Исследовав все доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что оспариваемое заявителем действие совершено в соответствие с законом в пределах полномочий органа государственной власти, должностного лица, следовательно, права и свободы Андреенко В.Р. Управлением внутренних дел по г. Новокузнецку не нарушены.
Предусмотренные ст. 209 ГК РФ права собственника оружия также не нарушены, поскольку собственник имущества вправе совершать по своему усмотрению в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Следовательно, требования заявителя не нашли своего подтверждения в судебном заседании и удовлетворению не подлежат.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Андреенко В.Р. на неправомерные действия сотрудников милиции отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: