Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе
Председательствующего Андреевой Ю.А.
При секретаре Акуловой Н.Н.
С участием прокурора Кель В.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 24.12.2010 года городе Новокузнецке дело по иску прокурора Орджоникидзевского района города Новокузнецка в интересах Никитиной А.А. к Администрации города Новокузнецка, Администрации Орджоникидзевского района города Новокузнецка о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Орджоникидзевского района города Новокузнецка обратился в суд с иском в интересах Никитиной А.А. к Администрации города Новокузнецка, Администрации Орджоникидзевского района города Новокузнецка о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о соблюдении жилищных прав несовершеннолетних прокуратурой Орджоникидзевского района города Новокузнецка и рассмотрения обращения Никитиной А.А. Дата обезличена года рождения установлено, что она находилась на полном государственном обеспечении, так как была передана под опеку в связи с отсутствием родительского попечения. За ней не было закреплено жилое помещение, проживал по месту жительства своего опекуна. Дата обезличена года Никитиной А.А. исполнилось 18 лет. Никитина А.А. является лицом из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее родители лишены родительских прав. Опекуном Никитиной А.А. являлась Щукова Т.Р., с которой Никитина А.А. проживала по адресу: город Новокузнецк, .... В июле 2010 года Щукова продала дом и по требованию нового собственника Никитина А.А. была вынуждена выселиться. В настоящее время снимает жилое помещение по ...х. Никитина А.А. была признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на учет для внеочередного получения жилья.
Просят обязать Администрацию города Новокузнецка предоставить Никитиной А.А. Дата обезличена года рождения по договору социального найма жилое помещение общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, отвечающее техническим и санитарным требованиям, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное.
Прокурор в судебном заседании на иске настаивал, просил обязать Администрацию города Новокузнецка предоставить Никитиной А.А. Дата обезличена года рождения по договору социального найма жилое помещение общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, отвечающее техническим и санитарным требованиям, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное.
Никитина А.А. в судебном заседании требования поддержала, суду пояснила, что о родителях ей ничего неизвестно, до совершеннолетия проживала с бабушкой. Стоит на очереди на получение жилья. До настоящего времени жилье не предоставлено.
Администрация города Новокузнецка о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, представили отзыв. Полагают, что в иске следует отказать в связи с тем, что строительство муниципального жилья в городе не ведется.
Администрация Орджоникидзевского района города Новокузнецка о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, возражений по иску не представили.
Третье лицо Управление опеки и попечительства Администрации города Новокузнецка о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в суд не явился, возражений по иску не представили.
Суд, выслушав мнение прокурора, Никитину А.А., исследовав письменные материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Никитина А.А. является сиротой. Её родители лишены родительских прав в отношении Никитиной А.А.
Приказом Администрации Орджоникидзевского района города Новокузнецка Номер обезличен от Дата обезличена года над Никитиной А.А. учреждена опека. Опекуном назначена Щукова Т.Р.
Распоряжением Администрации Орджоникидзевского района города Новокузнецка Никитина А.А. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с исходящим Управления по учету и приватизации жилых помещений от Дата обезличена года Номер обезличен Никитина А.А. не обладает правами на жилые помещения на территории города Новокузнецка.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со статьей 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Законом Кемеровской области № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 16.05.2006 года предусмотрено, что детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по окончании пребывания их в учреждении социального обслуживания, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ, настоящим законом, нормативными правовыми актами Коллегии администрации Кемеровской области.
В соответствии с Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 10.08.2006 года № 165 «Об утверждении порядка предоставления жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, состоящие на учете в соответствующем органе местного самоуправления, имеют право на однократное предоставление жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма. Средства на приобретение жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выделяются из областного бюджета местным бюджетам в виде целевой субвенции и учитываются на лицевых счетах, открытых в органах федерального казначейства установленном порядке. Балансодержателем приобретаемых жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма за счет средств субвенций, выделяемых из областного бюджета, являются органы местного самоуправления.
Суд полагает, что при таких обстоятельствах заявление прокурора Орджоникидзевского района города Новокузнецка в интересах Никитиной А.А. к Администрации города Новокузнецка, Администрации Орджоникидзевского района города Новокузнецка о предоставлении жилого помещения подлежит удовлетворению.
Никитина А.А. является лицом оставшимся без попечения родителей, место её рождения и первичное выявление – город Новокузнецк.
Так как до сих пор жилье Никитиной А.А. не было предоставлено, то следует возложить на Администрацию города Новокузнецка обязанность по предоставлению Никитиной А.А. изолированного благоустроенного жилого помещения в черте города Новокузнецка, общей площадью не менее 13 квадратных метров. Так, норма жилой площади, установленная в Кемеровской области, составляет 13 м2 – это обстоятельство в судебном заседании никем не оспорено.
Руководствуясь статьями 194, 197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Администрацию города Новокузнецка предоставить Никитиной А.А. изолированное благоустроенное жилое помещение в черте города Новокузнецка общей площадью не менее 13 кв. метров по договору социального найма, отвечающее техническим и санитарным требованиям, пригодное для проживания, юридически и фактически свободное.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья- Андреева Ю.А.