ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Новокузнецк 01.03.2011 года
Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего: Оленбург Ю.А.
При секретаре: Доскоч И.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мусиной С.Ю. к Комитету социальной защиты администрации г.Новокузнецка, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, Управлению социальной защиты населения Центрального района г.Новокузнецка, Департаменту социальной защиты населения Кемеровской области о признании лицом, подвергшимся радиационному воздействию,
УСТАНОВИЛ:
Мусина С.Ю. обратилась в суд с иском к Комитету социальной защиты администрации г.Новокузнецка, МЧС РФ, Управлению социальной защиты населения Центрального района г.Новокузнецка, Департаменту социальной защиты населения Кемеровской области о признании лицом, подвергшимся радиационному воздействию и выдаче удостоверения как гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Требования мотивированы тем, что она проживала в г.Семипалатинске, подверглась радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Она с детства была болезненным ребенком – частые сердечные приступы, слабая иммунная система, зоб 2 степени. Это является результатом радиационных воздействий. У нее имеется справка – заключение с научно-исследовательского института радиационной медицины и экологии, согласно которой ее суммарная эффективная эквивалентная доза составляет 1,4СЗВ (БЭР).
Департаментом социальной защиты населения по Кемеровской области было заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности на рассмотрение в Центральный районный суд г.Кемерово по тем основаниям, что надлежащими ответчиками являются МЧС России и Департамент социальной защиты населения по Кемеровской области, и дело должно рассматриваться по месту нахождения одного из ответчиков.
Истица не возражала против передачи дела по подсудности.
Согласно ст.41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.
Судом установлено, что иск заявлен к ненадлежащим ответчикам – Комитету социальной защиты населения г. Новокузнецка и Управлению социальной защиты в Центральной районе г. Новокузнецка.
Согласно п.5 Приказа МЧС РФ от 18.09.2009 N 540 "Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" удостоверения оформляются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение двух месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдаче удостоверений от уполномоченных органов.
Уполномоченными органами осуществляется: прием документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка; принятие решения о включении их в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - реестр) направление в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в месячный срок со дня приема от граждан заявлений и документов, представлений об оформлении и выдаче удостоверений по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, к которым прилагаются заверенные в установленном порядке выписки из реестров, копии протоколов решений комиссий, а также копии представленных гражданами документов.
Распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2009г. №1221-р «Об определении уполномоченного органа по выдаче удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» департамент определен уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области по выдаче удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и осуществляют взаимодействие с МЧС России по данному вопросу.
Таким образом, Комитет социальной защиты администрации г.Новокузнецка и Управление социальной защиты населения Центрального района г.Новокузнецка. не обладают какими-либо полномочиями в разрешении вопросов о признании лиц подвергшимися радиационному воздействию, а также по выдаче этим лицам удостоверений, поэтому не являются надлежащими ответчиками и должны быть исключены из числа ответчиков по данному делу. Надлежащими ответчиками являются Департамент социальной защиты населения по Кемеровской области и Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В соответствии со ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В соответствии со ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Согласно ст.54 ГК РФ Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
Местонахождение Департамента социальной защиты населения Кемеровской области – г.Кемерово, Кузнецкий проспект,19А. Местонахождение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – г. Москва, Театральный проезд,3.
Таким образом, после замены ответчиков дело становится неподсудным Центральному районному суду г. Новокузнецка.
На основании изложенного суд полагает удовлетворить заявленное ходатайство и передать дело на рассмотрение по подсудности в Центральный районный суд г.Кемерово
Руководствуясь ст.33 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исключить из числа ответчиков Комитет социальной защиты администрации г.Новокузнецка и Управление социальной защиты населения Центрального района г.Новокузнецка.
Передать дело по иску Мусиной С.Ю. к Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, Департаменту социальной защиты населения Кемеровской области о признании лицом, подвергшимся радиационному воздействию по подсудности на рассмотрение в Центральный районный суд г.Кемерово..
На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Кемеровский областной суд.
Председательствующий (подпись) Оленбург Ю.А.