РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Воронович О.А.
при секретаре Юрмановой В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 24 февраля 2011г.
гражданское дело по иску Иванова В.В. к Министерству финансов РФ, Отделению по г.Новокузнецку Управления федерального казначейства по Кемеровской области, Финансовому управлению г.Новокузнецка о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Иванов обратился в суд с иском к Отделению по г.Новокузнецку Управления федерального казначейства по Кемеровской области, Министерству финансов РФ и просил взыскать солидарно с ответчиков компенсацию морального вреда в сумме Номер обезличен рублей, расходы по оплате услуг представителя при производстве по делу об административном правонарушении Номер обезличен рублей, госпошлина в сумме Номер обезличен рублей, оформление нотариальной доверенности Номер обезличен рублей, расходы по оплате услуг представителя Номер обезличен рублей.
Требования тем, что 17.05.2010 года инспектором ДПС ОБДПСГАИ города Новокузнецка в отношении Иванова был составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен, согласно которому он обвинялся в нарушении ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Однако данное правонарушение он не совершал, так как все штрафы им оплачивались своевременно, о чем он сразу пояснил инспектору. Он был отстранен от управления и доставлен в ОВД по ...у. Постановлением мирового судьи производство по делу об административном правонарушении было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Для защиты своих прав в суде обращался к юристу, за что оплатил Номер обезличен рублей. Действиями сотрудников ГИБДД ему причинен моральный ущерб, компенсацию оценивает в размере Номер обезличен рублей. Кроме того, им понесены расходы по оплате госпошлины в сумме Номер обезличен рублей, по оформлению нотариальной доверенности Номер обезличен рублей, оплате услуг представителя Номер обезличен рублей.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Финансовое управление г.Новокузнецка.
В судебном заседании истец в лице представителя Мамиева Е.В., действующего на основании доверенности, на иске настаивал, просил произвести взыскание с Финансового управления г.Новокузнецка.
Представитель Министерства финансов РФ, Отделения по г.Новокузнецку Управления федерального казначейства по Кемеровской области Колмакова В.В., действующая на основании доверенностей, против иска возражала.
Представитель Финансового управления г.Новокузнецка в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причину неявки не сообщил.
Представитель третьего лица УВД по г.Новокузнецку Шарыгин, действующий на основании доверенности, против иска возражал.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ст. 45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется.
Конституция РФ (ст. 53) гарантирует каждому гражданину право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В судебном заседании установлено, что 17.05.2010 года инспектором ДПС ОБДПС ГАИ города Новокузнецка П.П.В.в отношении истца был составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен, согласно которому он обвинялся в нарушении ч.1 с.20.25 КоАП РФ за то, что не оплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ. В связи с этим, Иванов был задержан и доставлен в ОВД по ...у г.Новокузнецка, что подтверждается протоколом о доставлении
Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... города Новокузнецка от 24.05.2010 года дело об административном правонарушении в отношении Иванова В.В. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, что свидетельствует о том, что оснований для составления в отношении Иванова протокола об административном правонарушении не имелось.
В связи с рассмотрением дела об административном правонарушении истец понес расходы по оплате услуг представителя в сумме 2000руб., что подтверждается квитанцией.
Таким образом, истец понес расходы в связи с нарушением его прав, что установлено постановлением мирового судьи.
Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»: расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны РФ, казны субъекта РФ).
На основании изложенного, суд находит, что убытки в виде оплаты услуг представителя при производстве по дела об административном правонарушении подлежат возмещению истцу.
Кроме того, суд находит, что в связи с возбуждением дела об административном правонарушении и доставлением истца в ОВД, Иванову был причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях. Учитывая степень нравственных страданий истца, фактические обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд находит, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме Номер обезличен.
При этом, суд находит, что взыскание должно быть произведено Финансового управления города Новокузнецка за счет казны муниципального образования г.Новокузнецка исходя из следующего.
Согласно справке ГИБДД УВД по г.Новокузнецку П.П.В. финансируется за счет средств муниципального бюджета. Указанные обстоятельства подтверждаются приказами УВД по г.Новокузнецку и ГУВД Кемеровской области.
В соответствии со ст. 35 Закона РФ «О милиции» финансирование милиции осуществляется из трех источников: федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
На основании изложенного, учитывая, что Иванову причинен вред в результате незаконных действий должностного лица П.П.В., финансирование данного должностного лица осуществляется из средств муниципального бюджета, то суд находит, что следует взыскать с Финансового управления города Новокузнецка за счет казны муниципального образования г.Новокузнецка в пользу Иванова в возмещение убытков Номер обезличен., компенсацию морального вреда в сумме Номер обезличен.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
На основании изложенного, суд находит, что с Финансового управления города Новокузнецка за счет казны муниципального образования г.Новокузнецка в пользу Иванова подлежат взысканию расходы по составлению нотариальной доверенности в сумме Номер обезличен., расходы по оплате услуг представителя в сумме Номер обезличен., расходы по оплате госпошлины в сумме Номер обезличен.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Финансового управления города Новокузнецка за счет казны муниципального образования г.Новокузнецка в пользу Иванова В.В. в возмещение убытков Номер обезличен., компенсацию морального вреда в сумме Номер обезличен., расходы по составлению нотариальной доверенности в сумме Номер обезличен., расходы по оплате услуг представителя в сумме Номер обезличен., расходы по оплате госпошлины в сумме Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий (подпись) Воронович О.А.
Верно. Судья. Воронович О.А.
Решение вступило в законную силу «______» _________________ 201__г.
Судья. _______________________