Дело № 2-1079/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка в составе:
председательствующего Евдокимовой М.А.
при секретаре Бырдиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 14 февраля 2011 года
гражданское дело по заявлению Ивановой Галины Анатольевны на действия судебного пристава-исполнителя
у с т а н о в и л:
Ивановой Г.А. обратилась в суд с заявлением на действия судебного пристава-исполнителя.
Свои требования мотивирует тем, что решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 28.03.2010г. постановлено: взыскать с Кредитного потребительского кооператива граждан «Кредит-Инвест» (адрес: ..., ... ... в пользу Ивановой Г.А. денежные средства в сумме ... руб., компенсацию за пользование личными денежными средствами пайщика в размере ... руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... руб., всего: ... руб.
Ей был выдан исполнительны лист, который она отдала в подразделение судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка. Судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство, однако по настоящее время решение суда от 28.03.2010г. не исполнено.
Она обращалась к судебному приставу-исполнителю ФИО2, чтобы узнать, какие совершаются действия по исполнению решения суда. Судебный пристав ссылается на какой-то суд.
Просит признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подразделения судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка ФИО2 незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя подразделения судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка ФИО2 исполнить решение суда Центрального района г. Новокузнецка от 28.03.2010г.
Заявитель в судебное заседание не явилась.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, что не противоречит ч. 2 ст. 441 ГПК РФ, т.к. стороны о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии с п. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (п. 3).
В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Во исполнение положений федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры для правильного и своевременного принудительного исполнения исполнительного документа, руководствуясь, в том числе, принципами законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
При этом в силу ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 49 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ (п. 3); должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий (п. 4).
В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» указаны исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.
В соответствии с п. 1 ст. 64 «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из обстоятельств, установленных материалами дела, усматривается, что 25.02.2010г. и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Новокузнецка – мировым судьей судебного участка № 8 Центрального района г. Новокузнецка по гражданскому делу по иску Ивановой Г.А. к КПКГ «Кредит-Инвест» о взыскании денежных средств по договору вынесено решение, которым постановлено: взыскать с КПКГ «Кредит-Инвест» в пользу Ивановой Г.А. денежные средства в сумме ... руб., компенсацию за пользование личными денежными средствами пайщика в размере ... руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... руб., всего: ... руб.
Указанное решение вступило в законную силу.
На основании исполнительного листа ... от 16.04.2010г., выданного мировым судьей судебного участка № 1 Центрального района г. Новокузнецка, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ФИО2 от Дата обезличенаг. возбуждено исполнительное производство в отношении должника КПКГ «Кредит-Инвест» на предмет исполнения – денежные средства в размере ... руб.
Копия постановления была направлена сторонам: должнику по адресу: ..., взыскателю по адресу: ....
Из материалов исполнительного производства усматривается, что в целях выяснения имущественного положения должника-организации судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и иные кредитные организации – ООО «Новокиб», ОАО «МДМ Банк», АКБ «Новокузнецкий муниципальный банк» (ОАО), ОАО «Кемсоцинбанк», ОАО «Кузнецкбизнесбанк», ОАО Сбербанк РФ.
Из ответов банков, установлено, что у должника имеется расчетный счет в Новокузнецком Коммерческом Инновационном банке в ... Судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка было вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке КБ ООО «НОВОКИБ».
В результате совершения исполнительных действий выявлено, что по адресу ..., где должен находиться должник, двери закрыты на замок, движения никакого нет, по словам дежурного по адресу никто не появляется, о чем был составлен соответствующий акт.
Судебным приставом-исполнителем повторно были направлены запросы в банки с целью обнаружения дополнительных расчетных счетов должника.
Согласно ответам, расчетный счет должника КПКГ «Кредит-Инвест» находится только в одном банке КБ ООО «НОВОКИБ».
Кроме того, судебным приставом-исполнителем был сделан запрос в ОБЭП УВД г. Новокузнецка о предоставлении информации подтверждения фактов изъятия документов, подтверждающих деятельность кооператива сотрудниками ОБЭП УВД г. Новокузнецка.
Также, судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в ГИБДД по Кемеровской области, Управление ФРС, БТИ по г. Новокузнецку, банки, АБ, ИФНС, Гостехнадзор.
На направленные запросы в контролирующие и регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации получены отрицательные ответы. Установлено, что у должника-организации отсутствуют объекты движимого и недвижимого имущества, расчетных счетов, зарегистрированных на КПКГ «Кредит-Инвест» не имеется.
Судебным приставом-исполнителем Дата обезличенаг. направлены в различные банки постановления о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Судом также установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя находятся исполнительные документы о взыскании заработной платы в пользу физических лиц с КПКГ «Кредит-Инвест».
В соответствии со ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисления производились в соответствии с очередностью, а именно погашалась задолженность по заработной плате, перечислено за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. денежные средства в размере 45 661,36 руб. Данные денежные средства поступали на депозитный счет из других структурных подразделений г. Новокузнецка, так как судебным приставом вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющимся взыскателем по исполнительному производству, данные постановления направлены в структурные подразделения судебных приставов г. Новокузнецка.
Дата обезличенаг. судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в ОБЭП о необходимости сообщить информацию о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении руководителя КПКГ «Кредит-Инвест». Дата обезличенаг. поступил ответ ОБЭП УВД по г. Новокузнецку, где указывается что по результатам проверки материалы направлены в СЧ СУ при УВД по г.Новокузнецку и возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении руководителя КПКГ «Кредит-Инвест».
Так как, в отношении руководителя КПКГ «Кредит-Инвест» Кузменковой возбуждено уголовное дело к тому же данная гражданка длительное время разыскивалась правоохранительными органами, председателем из числа вкладчиков выбрана ФИО5, проживающая в .... Из телефонного разговора СПИ установлено, что ФИО5 числится формально председателем на самом деле проживает в другом городе и не занимается делами КПКГ «Кредит-Инвест», в настоящий момент председателем в соответствии с протоколом заседания общего собрания пайщиков КПКГ «Кредит-Инвест» от Дата обезличенаг. избран ФИО6, из объяснений которого следует, что данный кооператив какой-либо деятельности не ведет.
В соответствии со п. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся требования в исполнительных документах должны быть исполнены в двухмесячный срок, однако данный срок не является пресекательным, все зависит от платежеспособности должника.
В соответствии с ФЗ «О кредитной кооперации», регулирующим деятельность кооперативов, в данном случае КПКГ «Кредит-Инвест», общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков) является высшим органом управления кредитного кооператива, однако собрания собирались, со слов вкладчиков, редко и не решали финансовых вопросов. Председатель действовала единолично, ее деятельность ни кем не проверялась. Вопреки уставу кооператива и вышеупомянутому закону все денежные средства вкладчиков были выданы под заем одному лицу, что является грубым нарушением законодательства, на которое сами вкладчики никоим образом не отреагировали, что и привело к данной ситуации, а именно отсутствию денежных средств на расчетных счетах КПКГ «Кредит-Инвест», и имуществу подлежащему описи и аресту.
Таким образом, из объема исследованных по делу доказательств, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем был принят полный комплекс мер по отысканию имущества должника, на которое можно обратить взыскание, и установлению наличия денежных средств на расчетных счетах открытых КПКГ «Кредит-Инвест» в целях взыскания задолженности по исполнительному производству.
В обоснование заявленных требований Ивановой Г.А. представлена только копия решения.
Иных доказательств, свидетельствующих о незаконных действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка, заявителем в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований Ивановой Г.А.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ
р е ш и л:
В удовлетворении требований Ивановой Г.А. на действия судебного пристава-исполнителя отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Евдокимова М.А.