Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе
Председательствующего Андреевой Ю.А.
При секретаре Акуловой Н.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 25.02.2011 года городе Новокузнецке дело по иску Смагина Н.А. к МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку о внесении изменений в паспорт транспортного средства,
У С Т А Н О В И Л:
Смагин Н.А. обратился в суд с иском к МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку о внесении изменений в паспорт транспортного средства, мотивируя свои требования тем, что Дата обезличена года он обратился в МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку с заявлением о постановке учет автомобиля Shevrolet Blazer 1993 года выпуска, идентификационный номер (VIN) 1 хххххх, номер двигателя хххххх, ПТС .... данный автомобиль он приобрел Дата обезличена года у ООО «Базис» за хххххх рублей. Дата обезличена гола ему было отказано в совершении регистрационных действий, так как при проведении осмотра транспортного средства инспектором была установлена модель и номер двигателя хххххх, которые не указаны в ПТС .... Ему было предложено представить документы, удостоверяющие право собственности на двигатель с установленной маркировкой. В настоящее время в связи с несоответствием номерных агрегатов автомобиля паспорту транспортного средства ... и лишен возможности постановки автомобиля на учет и дальнейшей его эксплуатации. Дата обезличена года было проведено исследование маркировочных обозначений автомобиля Shevrolet Blazer по факту установления подлинности идентификационных номеров. В справке об исследовании установлено, что с левой стороны в дверном проеме на стойке в соответствии с технологией завода-изготовителя установлена полимерная табличка прямоугольной формы, содержащая помимо прочей информации идентификационный номер автомобиля ххххххх, следов изменения или уничтожения знаков маркировки, а также демонтажа маркировочной таблички на момент осмотра визуально не обнаружено; на дне перчаточного ящика в соответствии с технологией завода – изготовителя установлена полимерная табличка прямоугольной формы, содержащая помимо прочей информации идентификационный номер автомобиля хххххх, следов изменения или уничтожения знаков маркировки, а также демонтажа маркировочной таблички на момент осмотра визуально не обнаружено; на маркировочной площадке двигателя кернением на штатном месте в соответствии с технологией предприятия – изготовителя в один ряд нанесена комбинация знаков хххххххххх, следов уничтожения или изменения знаков маркировки на момент осмотра визуально не обнаружено. В результате осмотра автомобиля следов уничтожения или изменения идентификационных номеров, нанесенных на агрегаты автомобиля выявлено не было. Постановлением об отказе в возбуждении от Дата обезличена года установлено, что каких-либо следов целенаправленного уничтожения или изменения идентификационных номеров, нанесенных на агрегаты автомобиля выявлено не было. В данном случае имеет место ошибка сотрудника МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку при осмотре и внесении идентификационного номера в ПТС Дата обезличена года, а именно ошибочно внесен восьмой и десятый знаки идентификационного номера – цифра х вместо буквы х и буква х вместо буквы х, а также ошибочно не вписан номер двигателя хххххххх. Данное постановление сотрудниками МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку обжаловано не было. В его действиях вины в несоответствии сведений номерного агрегата автомобиля (идентификационный номер автомобиля ххххххххххх, номер двигателя хххххх) и данных ПТС .... в связи с тем, что им не производились действия по изменению номерных агрегатов автомобиля, двигатель им не устанавливался, представить документы, удостоверяющие право собственности на двигатель с установленной маркировкой с целью проведения регистрационных действий с данным автомобилем невозможно. Он лишен возможности поставить автомобиль Shevrolet Blazer 1993 года выпуска на учет.
Просит обязать Госавтоинспекцию МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку внести изменения в ПТС ... от Дата обезличена года в соответствии с номерными агрегатами транспортного средства Shevrolet Blazer 1993 года выпуска, идентификационный номер (VIN) хххххххх, номер двигателя ххххххх: в идентификационном номере восьмой знак вместо цифры «х» внести букву «х», десятый знак вместо буквы «х» букву «х», вписать номер двигателя хххххххххх. Обязать Госавтоинспекцию МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку провести регистрационные действия с транспортным средством Shevrolet Blazer 1993 года выпуска, идентификационный номер (VIN) хххххххххх, номер двигателя ххххххх, зарегистрировать транспортное средство в госавтоинспекции МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку. Взыскать с Госавтоинспекции МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку в свою пользу расходы по оплате госпошлины в сумме ххх рублей и оплате услуг представителя в сумме ххххх рублей.
Определением центрального суда города Новокузнецка от 07.02.2011 года к участию в деле привлечено Министерство финансов РФ.
Смагин Н.А. в судебном заседании на иске настаивал, просил обязать Госавтоинспекцию МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку внести изменения в ПТС ... от Дата обезличена года в соответствии с номерными агрегатами транспортного средства Shevrolet Blazer 1993 года выпуска, идентификационный номер (VIN) ххххххххххх, номер двигателя хххххх: в идентификационном номере восьмой знак вместо цифры «х» внести букву «х», десятый знак вместо буквы «х» букву «х», вписать номер двигателя хххххххххххх. Обязать Госавтоинспекцию МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку провести регистрационные действия с транспортным средством Shevrolet Blazer 1993 года выпуска, идентификационный номер (VIN) 1 хххххххххх, номер двигателя хххххх, зарегистрировать транспортное средство в госавтоинспекции МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку. Взыскать с Госавтоинспекции МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку в свою пользу расходы по оплате госпошлины в сумме ххх рублей и оплате услуг представителя в сумме ххххх рублей. Суду пояснил, что приобрел данный автомобиль в июле 2010 года, однако, в постановке на учет ему отказали, направили на прохождение экспертизы.
Представитель Министерства финансов РФ Колмакова В.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, суду пояснила, что Министерство финансов РФ может нести ответственность только в случае незаконности действий государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц – в порядке ст.1069 ГК РФ. Сотрудники Госавтоинспекции МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку действовали в рамках закона.
Представитель УВД города Новокузнецка Менухова И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, суду пояснила, что действия сотрудников Госавтоинспекции МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку правомерны.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает, что в иске Смагина Н.А. к МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку о внесении изменений в паспорт транспортного средства следует отказать.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
В соответствии с п.3 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
В соответствии с Положением о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом от 23.06.2005 г. МВД РФ, Министерства промышленности и энергетики РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ «Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» ПТС предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы и другими правонарушениями на автомобильном транспорте… (п. 1). Паспорта выдаются собственникам транспортных средств таможенными органами ФТС или подразделениями Госавтоинспекции.
В соответствии с п. 7 Положения о ПТС подразделениями Госавтоинспекции паспорта выдаются на транспортные средства, ввозимые на территорию РФ до 01.07.1997 г. при предъявлении их для регистрации и на транспортные средства, зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции до указанных дат, в случае изменения регистрационных данных либо при снятии их с учета.
В соответствии с п. 10 Положения дубликаты утраченных или пришедших в негодность ПТС выдаются собственникам транспортных средств таможенными органами - на ранее не зарегистрированные транспортные средства, оформленные таможенными органами после 01.07.1997 г.; подразделениями Госавтоинспекции – на транспортные средства во всех остальных случаях.
В соответствии с гл. 2 данного Положения «Порядок оформления паспортов транспортных средств» п. 25-52 в ПТС должны быть включены следующие данные: идентификационный номер (VIN), технические характеристики автомобиля (марка, модель, № шасси и т.д.), сведения об организации-изготовителе, а также данные о собственнике и т.д.
В соответствии с Указом Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» от 15.08.1998 года № 711 утверждено Положение о государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ.
В соответствии с подпунктом «з» пунктом 12 «Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ» ГИБДД для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года Смагин Н.А. приобрел автомобиль Shevrolet Blazer 1993 года выпуска, идентификационный номер (VIN) ххххххххх, номер двигателя ххххххх ООО «Базис».
Дата обезличена года Смагин Н.А. обратился в МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку с заявлением о постановке учет автомобиля Shevrolet Blazer 1993 года выпуска, идентификационный номер (VIN) ххххххххх, номер двигателя хххххххх, ПТС ... – копиял.д.7.
Исходящим МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку Номер обезличен от Дата обезличена года Смагину Н.А. отказано в проведении регистрационных действий с автомобилем Shevrolet Blazer 1993 года выпуска – копиял.д.6.
Постановлением ООД УВД по городу Новокузнецку от Дата обезличена года отказано в возбуждении уголовного дела по факту несоответствия идентификационного номера автомобиля Shevrolet Blazer 1993 года выпуска записи в документ на данный автомобиль – копиял.д.9.
Согласно копии справки об исследовании № хххххх от Дата обезличена года установлено, что с левой стороны в дверном проеме на стойке в соответствии с технологией завода-изготовителя установлена полимерная табличка прямоугольной формы, содержащая помимо прочей информации идентификационный номер автомобиля хххххххх, следов изменения или уничтожения знаков маркировки, а также демонтажа маркировочной таблички на момент осмотра визуально не обнаружено; на дне перчаточного ящика в соответствии с технологией завода – изготовителя установлена полимерная табличка прямоугольной формы, содержащая помимо прочей информации идентификационный номер автомобиля хххххххххххх, следов изменения или уничтожения знаков маркировки, а также демонтажа маркировочной таблички на момент осмотра визуально не обнаружено; на маркировочной площадке двигателя кернением на штатном месте в соответствии с технологией предприятия – изготовителя в один ряд нанесена комбинация знаков хххх, следов уничтожения или изменения знаков маркировки на момент осмотра визуально не обнаружено – копиял.д.10-12.
При таких обстоятельствах суд полагает, что следует отказать в удовлетворении требований Смагина Н.А. к МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку о внесении изменений в паспорт транспортного средства.
При этом суд исходит из следующего - порядок регистрации автомототранспортных средств в органах ГИБДД установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденными приказом МВД РФ № 59 от 27.01.2003 г.
В соответствии с п.16 Правил регистрации транспортных средств, утвержденных Приказом МВД РФ от 27.01.2003г. №59 при совершении регистрационных действий производится осмотр представленных транспортных средств на предмет их соответствия сведениям, указанным в документах, удостоверяющих право собственности, регистрационных документах, а также в паспортах транспортных средств и иных документах, подтверждающих возможность допуска транспортных средств к участию в дорожном движении.
Согласно п.17 указанных Правил при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям указанным в представленных документах или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся.
Пунктом 55 вышеуказанного Приказа предусмотрено, что не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил, либо в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
При установлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в совершении регистрационных действий, в том числе в результате проверки, проводимой в установленном законодательством РФ порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, проведенная регистрация транспортного средства считается недействительной и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.
При осмотре автомобиля Смагина в ОГИБДД была установлено, что проведение регистрационных действий с данным автомобилем невозможно, так как инспектором была установлена модель и номер двигателя ххххххх, которые не указаны в ПТС ....
Таким образом, ОГИБДД был установлен факт несоответствия модели двигателя сведениям, указанным в представленным документах или регистрационным данным.
При таких обстоятельствах органы ГИБДД правомерно отказали в совершении регистрационных действий. В данном случае имеются обстоятельства, при наличии которых регистрационные действия не производиться.
Суд приходит к выводу, что сотрудниками ОГИБДД не нарушены предусмотренные ст. 209 ГК РФ права собственника заявителя на автомобиль, поскольку собственник имущества вправе совершать по своему усмотрению в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Сам по себе факт приобретения автомобиля на праве собственности не является безусловным основанием для совершения с ним регистрационных действий органами ГИБДД, поэтому в иске Смагину следует отказать.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в иске Смагина Н.А. к МРЭО ГИБДД при УВД по городу Новокузнецку о внесении изменений в паспорт транспортного средства, о проведении регистрационных действий.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья Андреева Ю.А.