Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новокузнецк 13 ноября 2010 года
Центральный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе:
председательствующего: Мухиной И.Г.,
при секретаре : Резлер А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 об оспаривании действий должностных лиц
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц. Просит суд признать действия начальника отдела по ... УФСБ РФ по ... ФИО2, выразившиеся в неисполнении п.3ст.6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» при даче ответов Номер обезличен,Номер обезличен и Номер обезличен незаконными. Требования мотивировал тем, что Дата обезличенаг.,Дата обезличенаг.,Дата обезличенаг. защитником ФИО1 были направлены три адвокатских запроса на имя начальника отдела по ... УФСБ РФ по ... ФИО2 о предоставлении информации, связанной с организацией и проведением сотрудниками УФСБ оперативно-розыскных мероприятий в отношении заявителя. Эта информация была запрошена в целях осуществления защиты ФИО1 по уголовному делу. Ответы были получены, но в них запрошенная информация не содержалась, было сообщение о перенаравлении запросов адвоката в УФСБ по .... Заявитель полагает, что в действиях ФИО2 усматривается нарушение конституционных прав ФИО1 на защиту в уголовном процессе.
В судебное заседание ФИО2 не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении заявления отказать. ФИО1 не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ФИО2 Суд, заслушав заявителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании заявитель ФИО1 пояснил, что ФИО2 направил в его адрес ответ, которым фактически отказал в предоставлении информации. Это нарушает конституционные права ФИО1 на защиту. Принимая во внимание, что при рассмотрении уголовного дела он и его защитник в судебном заседании неоднократно заявляли ходатайства об истребовании информации по проведению сотрудниками УФСБ оперативно-розыскных мероприятий, а суд отказывал в удовлетворении этих ходатайств, единственная возможность обеспечить защиту это истребовать информацию непосредственно в УФСБ. Кроме того, по запросу адвоката должностные лица обязаны предоставлять информацию.
Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные требования необоснованны и не подлежат удовлетворению.
В силу ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно п.1 Инструкции «Об организации рассмотрения обращений граждан РФ в органах Федеральной службы государственной безопасности», утвержденной приказом ФСБ РФ от 22.01.2007г.№21, инструкция определяет единый порядок приема, регистрации, рассмотрения письменных и устных обращений граждан Российской Федерации (далее - обращения, если не оговорено иное), проверки состояния работы с обращениями, контроля за их рассмотрением, анализа и обобщения содержащейся в обращениях информации, а также организацию приема граждан в органах федеральной службы безопасности. Положения настоящей Инструкции распространяются на все обращения, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Согласно п.2 указанной Инструкции рассмотрение обращений является должностной обязанностью руководителей (начальников) органов безопасности (далее - начальники) или по их письменному поручению - других должностных лиц в пределах компетенции. Начальники несут личную ответственность за правильную организацию работы по рассмотрению обращений и по приему граждан в органах безопасности.
Согласно ч.1 ст.9 Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Согласно ч.2 ст.9ФЗ №59 от 02.05.2006г. в случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
Судом установлено, что приказом ФСБ РФ от 04.07.2001 года №360/ДСП Об утверждении Положения об Управлении (отделе) ФСБ России по отдельному региону, субъекту РФ Управление Федеральной службы безопасности РФ по отдельному региону, субъекту РФ является территориальным органом безопасности, входит в единую систему органов федеральной службы безопасности и находится в прямом подчинении ФСБ России. Окружное ( городское, районное) подразделение является структурным подразделением территориального органа. Согласно приказа ФСБ РФ от 07.08.2006г. №377. »О внесении изменений в Положение об Управлении (отделе) ФСБ России по отдельному региону, субъекту РФ, утвержденное приказом ФСБ России 04.07.2001 года №360/ДСП полное наименование территориального органа безопасности в Кемеровской области – Управление Федеральной службы безопасности РФ по Кемеровской области с местом нахождения ..., ... ....
Дата обезличена года ФИО2, получив обращение адвоката ФИО3 распорядился зарегистрировать его в книге обращений и жалоб граждан и направить в УФСБ России по .... Дата обезличена года обращение было направлено начальнику Управления ФСБ России по .... (исхНомер обезличен).
Дата обезличена года ФИО2, получив обращение адвоката ФИО3 распорядился зарегистрировать его в книге обращений и жалоб граждан и направить в УФСБ России по .... Дата обезличена года обращение было направлено начальнику Управления ФСБ России по .... (исх.Номер обезличен).
Дата обезличена года ФИО2, получив обращение адвоката ФИО3 распорядился зарегистрировать его в книге обращений и жалоб граждан и направить в УФСБ России по .... Дата обезличена года обращение было направлено начальнику Управления ФСБ России по .... (исх.Номер обезличен)
Таким образом, суд приходит к выводу, что рассмотрение обращений является должностной обязанностью руководителей (начальников) органов безопасности (далее - начальники). ФИО2 является начальником отдела в ... УФСБ России, то есть руководителем структурного подразделения органа безопасности в .... Таким образом, ФИО2 правомерно в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Инструкцией «Об организации рассмотрения обращений граждан РФ в органах Федеральной службы государственной безопасности», утвержденной приказом ФСБ РФ от Дата обезличенаг.Номер обезличен направил обращение для рассмотрения руководителю органа безопасности в соответствии с компетенцией, о чем сообщил заявителю.
Руководствуясь ч.4 ст. 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении заявления об оспаривании действий должностных лиц.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда посредством подачи кассационной жалобы.
Мотивированное решение составлено Дата обезличена года.
Председательствующий: (подпись) И.Г.Мухина