РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Воронович О.А.
при секретаре Юрмановой В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 17 марта 2011г.
гражданское дело по заявлению Киселева А.Н. о признании решений Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка, Призывной комиссии Кемеровской области о призыве на военную службу незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Киселев обратился в суд с заявлением и просил решение Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличена г. о признании Киселева годным к военной службе признать незаконным и отменить; решение Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка от Дата обезличена г. о признании Киселева годным к военной службе и призыве на военную службу признать незаконным и отменить; обязать Призывную комиссию Кемеровской области предоставить Киселеву А.Н., освобождение от прохождения военной службы по состоянию здоровья в соответствии со ст. 23 п. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» и зачислить в запас вооруженных сил; обязать Призывную комиссию Центрального и Куйбышевского районов города предоставить ему, Киселеву А.Н., освобождение от прохождения военной службы по состоянию здоровья в соответствии со ст. 23 п. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» и зачислить в запас вооруженных сил.
Требования мотивированы тем, что Киселев, Дата обезличена года рождения, состоит на учете в Отделе Военного комиссариата Кемеровской области по Центральному и Куйбышевскому районам г. Новокузнецка. В начале июня 2010 г. решением Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка он был признан ограничено годным к военной службе (категория годности «В»). Дата обезличена г. решением Призывной комиссии Кемеровской области, решение Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка о его освобождении от военной службы было отменено и он был признан годным к военной службе. Дата обезличена г. на основании решения Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличена г., решением Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка он был признан годным к военной службе и призван на военную службу. С решением Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличена г. и решением Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка от Дата обезличена г. он не согласен, поскольку данные решения нарушают его права, и подлежат отмене по указанным далее обстоятельствам. Выводы Призывной комиссии Кемеровской области и Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка о категории его годности к военной службе основаны на неверном заключении о состоянии моего здоровья. Дата обезличена года Киселев упал и ударился затылком о кафельный пол, потерял создание, в связи с чем был доставлен в ПП Номер обезличен ГКБ Номер обезличен. В период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. находился на лечении в ... Номер обезличен ... Номер обезличен, с диагнозом: .... В период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. проходил обследование в ... Номер обезличен ... Номер обезличен, по результатам которого ему было дано следующее заключение: .... В период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. по направлению от военного комиссариата, Киселев проходил обследование в ... Номер обезличен ГКБ Номер обезличен, по результатам которого ему было дано следующее заключение: ...). Дата обезличенаг. Киселев обратился за консультацией к ... в ... на базе МЛПУ «ГКБ Номер обезличен, по результатам серии осмотра мне был выставлен диагноз: .... По результатам обследования Киселев был направлен на госпитализацию на Дата обезличена г. для провидения комплексного консервативного лечения. Наличие заболевания последствия ... согласно Расписанию болезней (приложение к Положению о Военно-врачебной экспертизе утвержденной Постановлением правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен). соответствует категории годности «В» - не годен к военной службе (п. «б» ст.25). Но, несмотря на наличие имеющегося у него заболевания, которое подтверждается медицинскими документами, врачи медицинской комиссии в нарушении п. 5.1. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» дали ему заключение о том, что он годен к военной службе. Законодательство о воинской обязанности и военной службе (п. 5.1. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 17 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен) предусматривает, что врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Следовательно, врач, проводящий медицинское освидетельствование не может самостоятельно ставить диагнозы, а лишь дает заключение о годности на основании имеющихся документов. Призывные мероприятия в отношении него были проведены с грубыми нарушениями установленной законом процедуры: Дата обезличена г. на выездной призывной комиссии Кемеровской области его осмотрел только врач-невролог, остальные врачи его не осматривали, не изучали его медицинские документы. На призывной комиссии Кемеровской области Киселев не присутствовал, решение председателем призывной комиссии Кемеровской области ему не оглашалось, оно ему было озвучено Дата обезличена г. призывной комиссией Центрального и Куйбышевского районов г. Новокузнецка. Дата обезличена г. после принятия решения Призывной комиссии Кемеровской области о призыве Киселева, он устно потребовал выдать ему копию данного решения, но оно не было выдано ему на руки. Дата обезличена г. после принятия решения Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г. Новокузнецка о призыве Киселева, он устно потребовал выдать копию данного решения от Дата обезличена г. и копию решения призывной Комиссии Кемеровской области от Дата обезличена г., но они не были выданы ему на руки. Все вышеперечисленное, дает основание полагать заявителю, что решения Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличена г. и Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка от Дата обезличена г. вынесено незаконно, так как были приняты с нарушениями закона и подзаконных актов.
В судебном заседании Киселев А.Н. в лице представителя Киселева Л.А., действующего на основании доверенности на требованиях настаивал.
Представитель Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка Ларин, действующий на основании доверенности, против заявления возражал.
Представитель Военного комиссариата Кемеровской области Тепухина, действующая на основании доверенности, в суде против иска возражала.
Представитель Призывной комиссии Кемеровской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причину неявки не сообщил.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно ст.23 указанного закона от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии со ст.26 того же закона Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст.28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
В силу ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения призывных комиссий. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона. При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу. Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения копии указанного решения. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
Согласно ст.5.1. указанного закона граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В судебном заседании установлено, что решением Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка от Дата обезличенаг. Киселев, 1989г. рождения, на основании пп. «а» п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» был освобожден от призыва, как признанный ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья – категория годности «В», в виду наличия диагноза: ..., что подтверждается личным делом призывника.
Решением Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличенаг. решение Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка от Дата обезличенаг. было отменено и принято решение о призыве Киселева на военную службу ввиду изменения категории годности на категорию годности «Б» - годен к военной службе.
Решением призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка от Дата обезличенаг. Киселев призван на военную службу с категорией годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, что подтверждается выпиской из книги протоколов.
Заявитель считает решения Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка от Дата обезличенаг. и Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличенаг. незаконными, поскольку у него имеется заболевание, в связи с которым ему должно быть предоставлено освобождение от прохождения военной службы.
В ходе судебного разбирательства была проведена судебно-медицинская экспертиза.
Согласно заключения Номер обезличенком, составленному ГУЗОТ «Новокузнецкое бюро судебно-медицинской экспертизы» установлено, что на основании изучения материалов дела, медицинских документов, осмотра и в соответствии с вопросом определения суда медицинская судебно-экспертная комиссия приходит к выводам, что гр-ну Киселеву А.Н. Дата обезличенаг. была причинена .... В настоящее время у Киселева А.Н. имеются стойкие последствия перенесенной ...
Таким образом, у Киселева имеется заболевание «...», которое относится к п. «в» ст. 25 «Расписания болезней» - категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе. В связи с наличием именно данного заболевания Киселев был признан ограниченно годным к военной службе и освобожден от призыва решением Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка от Дата обезличенаг., которое было отменено решением Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличенаг.
На основании изложенного, суд находит, что Киселев был призван на военную службу, будучи ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья.
Поскольку в соответствии со ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья освобождаются от призыва на военную службу, Киселев является ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья, то суд находит, что Киселев был призван на военную службу незаконно.
На основании изложенного суд находит, что решения Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличенаг. и Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка от Дата обезличенаг. о призыве Киселева на военную службу следует признать незаконными и отменить.
В удовлетворении же требований Киселева об обязании призывных комиссий предоставить ему освобождение от прохождения службы и зачислить в запас вооруженных сил следует отказать, поскольку предоставление освобождения от прохождения службы и зачисление в запас вооруженных сил согласно п. «а» ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» входит в компетенцию призывной комиссии, в связи с чем, законные основания для удовлетворения данных требований отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Призывной комиссии Кемеровской области от Дата обезличенаг. об отмене решения Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка от Дата обезличенаг. и изменении категории годности Киселеву А.Н. незаконным и отменить его.
Признать решение Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка от Дата обезличенаг. о призыве Киселева А.Н. на военную службу незаконным и отменить его.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий (подпись) О.А. Воронович
Верно. Судья. О.А. Воронович
Решение вступило в законную силу «_______»__________________201_____г.
Судья. _______________________