РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе
Председательствующего: Милочкиной Р.А.,
при секретаре Комлик В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 10.02.2011 года гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1, ОУФМС России по Кемеровской области в Центральном районе г.Новокузнецке о признании утратившим право пользования жилым помещением, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1, ОУФМС России по Кемеровской области о признании утратившим права пользования жилым помещением. Требования мотивирует тем, что 20.07.1990г. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., .... Нанимателем данного жилого помещения истица стала в порядке обмена жилыми помещениями. С Дата обезличенаг. в указанном жилом помещении проживал ФИО1 В мае 1995г. ФИО1 забрав свои вещи, добровольно выехал из квартиры, расположенной по адресу: ..., ... на другое постоянное место жительства. 21.10.2004г. на основании решения Мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Новокузнецка брак между ФИО1 был расторгнут. В настоящее время истица не может приватизировать занимаемую ей квартиру, поскольку в квартире зарегистрирован ответчик – ФИО1. Хотя фактически с 1995г. в жилом помещении он не проживает, коммунальные платежи за содержание жилья не оплачивает, текущим и капитальным ремонтом не занимается, членом семьи ФИО2 не является. Для снятия ответчика с регистрационного учёта и последующей приватизации жилого помещения истице необходимо в судебном порядке признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением. Считает, что ответчик утратил право на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., поскольку добровольно выехал из жилого помещения (а значит отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма), более 15 лет в нём не проживает, вещей своих не имеет, содержанием жилья не занимается.
Просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ... ... ....
В настоящее время местонахождение ответчика ФИО1 неизвестно.
В соответствии со ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
С учетом того, что судом и стороной истца предприняты все меры по розыску ответчика, место нахождения которого неизвестно, ФИО1 был назначен адвокат по назначению ФИО3
В судебном заседании истец ФИО2 на заявленных требованиях настаивала.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании ордера, возражала против заявленных требований.
Ответчик ОУФМС России по Кемеровской области был уведомлен о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил
Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца ФИО4 с иском согласна.
Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, полагает о нижеследующем.
В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием к снятию с регистрационного учета гражданина по месту жительства.
В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичная норма содержится в ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что в соответствии с обменным ордером Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО2 было предоставлено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, расположенное по адресу: ..., ... ... ...., в порядке обмена. В список лиц, вселяемых по ордеру с правом на жилплощадь помимо квартиросъёмщицы, были включены ее дочери – ФИО7, ФИО6 и внучка – ФИО5
Из показаний истицы следует, что она и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке.
Согласно сведений из поквартирной карточки от Дата обезличенагода, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., является ФИО2. ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу с Дата обезличенаг. Также по указанному адресу зарегистрирован и до настоящего времени не снят с учёта ФИО1 По отношению к нанимателю жилого помещения ФИО1 указан как муж, т.е. член семьи.
Дата обезличена года брак между ФИО1 был расторгнут, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака от Дата обезличенаг., приобщённой к материалам дела.
Судом установлено, что ФИО1 не проживает в квартире, расположенной по адресу: ..., ... с 1995г., что подтверждается материалами дела.
Обстоятельствами, имеющими значение для дела, являются действия гражданина, свидетельствующие о его намерении отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма, которые он совершает по достижении совершеннолетия.
Начиная с 1995 года, т.е. на протяжении более 15 лет, ответчик не несет бремя содержания спорной квартиры.
В судебном заседании истица пояснила, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства, с мая 1995г. в жилом помещении не проживает, коммунальные платежи за содержание жилья не оплачивает, текущим и капитальным ремонтом не занимается, членом семьи ФИО2 не является.
Сведений о том, что отсутствие ФИО1 в жилом помещении носило временный и вынужденный характер, либо ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, у суда не имеется. Также у суда нет сведений о новом месте жительства ответчика.
Отсутствие у ответчика ФИО1, выехавшего из спорного жилого помещения более 15 лет назад в другое место жительства, в новом месте жительства надлежащим образом оформленного права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе в силу закона не является основанием для признания отсутствия ФИО1 в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
С учётом изложенного, договор социального найма жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: ..., ... ... ..., в отношении ФИО1 является расторгнутым со дня его выезда из жилого помещения, т.е. с мая 1995г.
Признание ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ... является основанием для ОУФМС России по Кемеровской области в Центральном районе г.Новокузнецке к снятию гражданина ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства.
Таким образом, суд полагает, что исковые требования ФИО2 к ФИО1, о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
В иске ФИО2 к ОУФМС России по Кемеровской области в Центральном районе г.Новокузнецка, как к ненадлежащему ответчику, следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ... ... ....
Решение суда о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ... ... ..., является основанием для ОУФМС России по Кемеровской области в Центральном районе г.Новокузнецке к снятию гражданина ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья Р.А. Милочкина