Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Оленбург Ю.А.
При секретаре Доскоч И.Н.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 17.03.2011г.
Дело по иску Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к Негосударственному образовательному учреждению «Институт дополнительного образования» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области обратилось в суд с иском к Негосударственному образовательному учреждению «Институт дополнительного образования» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Требования мотивированы тем, что 03.03.1998г. Западно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Государственного комитета РФ по печати было зарегистрировано средство массовой информации – газета «ЭкспрессРеклама» (свидетельство о регистрации средства массовой информации №...). Учредителем данного средства массовой информации являлось негосударственное образовательное учреждение «Институт дополнительного образования»
В период с 04.10.2010г. по 26.10.2010г. на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от 29.09.2010г. №478-СН, Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации, в рамках которого, в целях установления факта предоставления (непредоставления) редакцией средства массовой информации - газеты «ЭкспрессРеклама» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры газеты «ЭкспрессРеклама» не поступают:
в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова» (исх. от 12.10.2010 №161);
в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от 13.10.2010 № 1797\10); в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. от 18.10.2010 №54/15-14148\54-1024).
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в адрес НОУ «Институт дополнительного образования были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до 30 ноября 2010 года информацию, подтверждающую выход в свет СМИ -газеты «ЭкспрессРеклама».
Однако до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет газеты «ЭкспрессРеклама» в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала.
Таким образом, факт непредоставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации - газеты «ЭкспрессРеклама» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», в ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является основанием для обращения Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в суд с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ».
Просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «ЭкспрессРеклама» №Г-01463 от 03.03.1998г. недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года.
Представитель истца в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика НОУ «Институт дополнительного образования» в суд не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года
Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 г. № 315, факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (вместе с "Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет следующие полномочия:
5.1.1. государственный контроль и надзор:
5.1.1.1. за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания;
5.4. регистрирует:
5.4.1. средства массовой информации;
В ходе судебного разбирательства установлено, что 03.03.1998г. Западно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Государственного комитета РФ по печати было зарегистрировано средство массовой информации – газета «ЭкспрессРеклама» (примерная тематика рекламно-информационная), выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № .... Учредителем данного средства массовой информации являлось товарищество с ограниченной ответственностью редакция газеты «ЭкспрессРеклама» л.д.6)..
В период с 04.10.2010г. по 26.10.2010г. на основании приказа заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от 29.09.2010г. №478-СН, Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации «ЭкспрессРеклама»по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации л.д.29).
Управлением Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области были направлены запросы в соответствующие организации о поступлении экземпляра местных периодических изданий. Из полученных ответов ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова» от 12.10.2010г., ФГУН «Российская книжная палата» от 13.10.2010г.; Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 18.10.2010г. следует, что обязательные экземпляры газеты «ЭкспрессРеклама» не поступают:
По результатам проведенных мероприятий был составлен акт от 26.10.2010г., согласно которому выход в свет печатного средства массовой информации газеты «ЭкспрессРеклама» не установлен.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в адрес НОУ «Институт дополнительного образования» были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до 30 ноября 2010 года информацию, подтверждающую выход в свет СМИ -газеты «ЭкспрессРеклама» (л..д.31). Какой-либо ответ на указанное письмо со стороны ответчика НОУ «Институт дополнительного образования» в материалах дела отсутствует.
Исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт непредоставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации - газеты «ЭкспрессРеклама» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», в ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.
При таких обстоятельствах суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «ЭкспрессРеклама» №... от 03.03.1998г. недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий (подпись) Оленбург Ю.А.
...
...
...