Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе
Председательствующего Андреевой Ю.А.
При секретаре Акуловой Н.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 05.04.2011 года в городе Новокузнецке дело по иску Новика А.В. к Гасымову Г.С. оглы о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее,
У С Т А Н О В И Л:
Новик А.В. обратился в суд с иском к Гасымову Г.С. оглы о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее, мотивируя свои требования тем, что является старшим дома по ул. Циолковского, 51. На первом этаже дома Гасымову Г.С. оглы принадлежит квартира Номер обезличен, которую он использует не по назначению – без разрешительной документации с торца дома в данную квартиру построил входной узел. Данное строение расположено на отмостке дома, предназначенной для сохранения целостности фундамента дома. Строение является самовольной постройкой, так как возведено на участке, не отведенном для этих целей, без получения соответствующих разрешений и согласований. Кроме того, отмостка использовалась жильцами дома для прохода к тротуару. Возведением строения были нарушены права и законные интересы жильцов дома № 51 по ул. Циолковского.
Просит признать строение, расположенное с торца дома по ул. Циолковского, 51 самовольной постройкой. Обязать Гасымова Г.С. оглы снести строение – входной узел, расположенный с торца дома по ул. Циолковского, 51 за свой счет в срок до 01.03.2011 года.
Новик А.В. в судебном заседании на иске настаивал, просил признать строение, расположенное с торца дома по ул. Циолковского, 51 самовольной постройкой. Обязать Гасымова Г.С. оглы снести строение – входной узел, расположенный с торца дома по ул. Циолковского, 51 за свой счет.
Гасымов Г.С. оглы в судебном заседании требования не признал, суду пояснил, что документы на крыльцо находятся в стадии оформления.
Представитель Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка Люина О.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала, суду пояснила, разрешения на строительство Гасымов Г.С. оглы не получал.
Суд, выслушав стороны, третье лицо, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: город Новокузнецк, ...хх является Новик А.В. – копиял.д.5.
Собственником квартиры, расположенной по адресу: город Новокузнецк, ...хх является Г.С. оглы – копия свидетельства о регистрации правал.д.7, право собственности зарегистрировано Дата обезличена года.
Решением городской комиссии по переводу жилых (нежилых) помещений от 30.05.2007 года помещение по улице Циолковского 51- хх переведено из жилого помещения в нежилое при условии выполнения проектных и ремонтно – строительных работ в установленном порядке : демонтаж и монтаж конструктивных элементов, устройство входного узла, реконструкция и подключение сетей, внутренние отделочных работы, отделка фасада, благоустройство территории, необходимой для обслуживания помещения по утвержденному в установленном порядке проекту в соответствии с АПЗ – копия решения приобщена к материалам дела.
Исходящим администрации Центрального района города Новокузнецка от Дата обезличена года установлено, что работы по перепланировке помещений и строительству входного узла произведены без разрешительной документации, без согласования собственников в соответствии с действующим законодательством – копиял.д.4.
Кроме того, представил копия плана придомовой территории дома по ул. Циолковского, 51 –л.д. 8-9.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
5. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.
В соответствии со ст. 25 ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
(в ред. Федеральных законов от Дата обезличена N 210-ФЗ, от Дата обезличена N 261-ФЗ)
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса.
Свидетель Г. суду пояснила, что спорную квартиру приобретали с Гасымовым Г.С. оглы в период брака. Гасымов Г.С. оглы направлял в администрацию Центрального района города Новокузнецка письмо о том, что территория вокруг крыльца облагорожена – уложена плитка.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что входной узел, расположенный с торца дома по ул. Циолковского, 51 является самовольной постройкой.
Объект реконструирован Гасымовым Г.С. оглы самостоятельно самовольно без соблюдения строительных норм и правил, без получения согласия других собственников дома на занятие земельного участка входным узлом – эти обстоятельства стороны не оспорили.
В судебном заседании бесспорно установлено, что входной узел выполнен ответчиком без соответствующих правоустанавливающих документов, и сохранение входного узла, расположенного с торца дома по ул. Циолковского, 51 нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц – собственников помещений дома по улице Циолковского 51.
На основании изложенного, учитывая, что строительные работы по возведению входного узла, расположенного с торца дома по ул. Циолковского, 51 выполнены без соответствующей разрешительной документации на строительство - суду не было представлено – правоустанавливающих документов на земельный участок, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Иных доказательств о том, что входной узел, расположенный с торца дома по ул. Циолковского, 51 возведен с учетом требований строительных норм и правил, а также с согласия других собственников помещений в данном доме, в судебном заседании добыто не было.
Обсуждая вопрос о сроке сноса самовольной постройки с учетом принципа разумности, суд считает трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу достаточным для производства сноса.
Доводы Гасымова Г.С. оглы о том, что разрешительная документация в настоящее время оформляется, не могут служить основанием к отказу в иске.
Разъяснить Гасымову Г.С. оглы право в соответствии со статьей 45 ЖК РФ на проведение внеочередного общего собрания собственников помещения в доме по улице Циолковского 51 ЖК РФ по вопросу о выделении земельного участка под строительство входного узла.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать строение, расположенное с торца дома по ул. Циолковского, 51 самовольной постройкой.
Обязать Гасымова Г.С. оглы снести строение – входной узел, расположенный с торца дома по ул. Циолковского, 51 за свой счет в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу за счет средств Гасымова Г.С. оглы.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья Андреева Ю.А.