РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:
председательствующего Ижболдиной Т.П.
при секретаре Гребенюк Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 04 апреля 2011г. дело по исковому заявлению ООО «Регион 42» к Читоркину А.В., Журавлеву С.В., Бинеману В.В., Краутеру А.И., Маленкову А.А., Алехину В.Н. о признании незаконным решения учредительного собрания о создании первичной профсоюзной организации,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Регион 42» обратился к Читоркину А.В., Журавлеву С.В., Бинеману В.В., Краутеру А.И., Маленкову А.А., Алехину В.Н. о признании незаконным решения учредительного собрания о создании первичной профсоюзной организации.
Требования мотивированы тем, что 29.11.2010г. представителем истца был получен протокол учредительного собрания № 1 от 12.09.2010г. о создании первичной профсоюзной организации «Регион 42» Росуглепрофа. Однако, сведения указанные в протоколе № 1 от 12.09.2010г. не соответствуют действительности, поскольку решение 12.09.2010г. о создании первичной профсоюзной организации «Регион 42» не принималось. Считают, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при принятии данного решения были допущены грубые нарушения закона и порядок создания и деятельности общественных организаций. С учетом указанного, просит признать незаконным решение учредительного собрания от 12.09.2010г. о создании общественной организации – первичной профсоюзной организации «Регион 42» Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности (Росуглепроф).
Ответчик Читоркин А.В. возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что 12.09.2010г. они собрались около дома Бинемана и решили, что необходимо создать первичную профсоюзную организацию. Считает, что это и было собрание, так как отдельного кабинета у них не было. Во время собрания они созванивались с Алехиным по телефону, который был на работе, и он поддержал указанное решение. Также пояснил, что во время голосования у них не было урны для голосования, и бюллетеней.
Ответчик Бинеман В.В. также не согласился с исковыми требованиями. Суду пояснил, что 12 сентября 2010г. они все собрались впятером, не было только Алехина. Протокол ему предоставил Краутер, но он его подписал не читая, ящиков и бюллетеней на собрании не было.
Ответчик Журавлев С.В. суду пояснил, что он с ответчиками решил создать первичную профсоюзную организацию, в связи с чем, собрали собрание, на котором присутствовали Читоркин, Бинеман, Краутер. Также показал, что на нем отсутствовали урны, бюллетени и протокол собрания.
Ответчик Алехин В.Н. суду пояснил, что идея о создании профсоюзной организации принадлежала ему, поэтому его назначили секретарем счетной комиссии. Однако, в день проведения собрания он работал и на собрании не присутствовал. После 22-00 час. Краутер принес ему уже готовые документы, которые он прочитал и подписал.
Ответчик Краутер А.И. возражал против исковых требований. Считает, что профсоюзная организация создана в соответствии с законом, так как собрание было проведено, имеются протоколы собрания.
Ответчик Маленков А.А. о явке в суд извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о получении заказного письма от 17.03.2011г., и распиской об ознакомлении с датой и временем судебного заседания, однако в суд не явился, возражений и ходатайств не представил.
Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица возникает с момента их государственной регистрации. Государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке.
На основании ч.1 ст. 6 Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ, учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы.
В силу ст. 18 Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ, общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений. Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.
На основании п.п. 6.1.1. данного Устава Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности,, при создании первичной профсоюзной организации впервые, работники должны: обратиться в соответствующий вышестоящий профсоюзный орган с заявлением о приеме в профсоюз; на учредительном собрании принять решение о создании первичной профсоюзной организации; обратиться в соответствующую вышестоящую профсоюзную организацию с ходатайством о постановке на учет.
В соответствии с п.п. 6.1.2. Устава, первичная профсоюзная организация подлежит обязательному регистрационному учету в территориальной организации Профсоюза, действующей на территории города или (и) района либо в субъекте Российской Федерации, а в случае отсутствия последней – в Центральном комитете Профсоюза.
Согласно п.п. 6.6.15 Устава, и п. 4.19 Положения о первичной профсоюзной организации Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности, председатель первичной профсоюзной организации избирается закрытым (тайным) голосованием на собрании (конференции) первичной профсоюзной организации
Судом установлено, что 12.09.2010г. по инициативе работников ООО «Регион-42» Читоркина А.В., Журавлева С.В., Бинемана В.В., Краутера А.И., Маленкова А.А., Алехина В.Н. была создана первичная профсоюзная организация «Регион - 42» Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности. В подтверждение факта проведения учредительного собрания, принятия решений о создании первичной профсоюзной организации и формировании ее руководящих органов был представлен протокол учредительного собрания первичной профсоюзной организации «Регион-42» Росуглепрофа № 1 от 12.09.2010г. Решением президиума Новокузнецкой промышленности была поставлена на профобслуживание в Новокузнецкую территориальную организацию Росуглепрофа и включена в реестр первичных профсоюзных организаций. При этом, из представленных копий объяснительных от Маленкова А.А., Журавлева С.В., Бинемана В.В., Алехина В.Н. следует, что собрания о создании профсоюза не проводилось, а Алехин В.Н. не присутствовал на собрании, поскольку находился на работе, данные обстоятельства были подтверждены ответчикам в судебном заседании. Из материалов дела также следует, что 17.02.2011г. ООО «Регион - 42» обращалось к прокурору Новокузнецкого района с заявлением о проведении проверки законности создания первичной профсоюзной организации «Регион - 42». 04.03.2011г. в адрес заявителя прокурором Новокузнецкого района был направлен письменный ответ, в котором сообщалось, что первичная профсоюзная организация «Регион - 42» не зарегистрирована в качестве юридического лица, в связи с чем, требования закона о порядке ее принудительной ликвидации применены быть не могут. Кроме того, установлено, что 16.03.2011г. старшим оперуполномоченным ОБЭП ОВД по Новокузнецкому району было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях работников ООО «Регион-42» состава преступления. Данным постановлением установлено, что основанием создания первичной профсоюзной организации и формирование ее руководящих органов является протокол учредительного собрания первичной профсоюзной организации «Регион-42» Росуглепрофа № 1 от 12.09.2010г. Однако, в ходе проверки из пояснений Журавлева С.В., Бинеман В.В., Маленкова А.А., Алехина В.Н. установлено, что 12.09.2010г. они на учредительном собрании первичной профсоюзной организации «Регион-42» не присутствовали. Из этого был сделан вывод о том, что собрание является не правомочным, а создание первичной профсоюзной организации «Регион 42» не является законным.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что решение учредительного собрания от 12.09.2010г. о создании общественной организации – первичной профсоюзной организации «Регион-42» Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности является незаконным.
При этом, вывод суда основан на том, что 12.09.2010г. собрания по вопросу создания первичной профсоюзной организации «Регион-42» фактически не проводилось, а все учредительные документы были подписаны его участниками вне такового.
Кроме того, судом установлено, что процедура проведения собрания была нарушена, так как на нем отсутствовали урны и бюллетени для голосования, что подтверждается объяснениями Маленкова А.А. Журавлева С.В., Бинемана В.В. и не отрицалось всеми ответчиками в судебном заседании.
Более того, судом установлено, что Алехин В.Н. вообще не присутствовал на собрании, и не принимал участия в работе счетной комиссии, поскольку находился на рабочем месте, что им не оспаривается.
Из этого следует, что поскольку процедура голосования была нарушена ответчиками, то сведения указанные в протоколе № 1 от 12.09.2010г. не соответствуют действительности, следовательно, решение о создании первичной профсоюзной организации «Регион-42» нельзя признать законным.
При этом суд критически относится к доводу ответчиков о том, что профсоюзная организация была создана в соответствии с законом, так как собрание было проведено и имеются протоколы голосования, так как он противоречит доказательствам, исследованным судом.
Таким образом, исковые требования ООО «Регион 42» о признании решения учредительного собрания от 12.09.2010г. о создании общественной организации – первичной профсоюзной организации «Регион-42» Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности являются незаконными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение учредительного собрания от 12.09.2010г. о создании общественной организации - первичной профсоюзной организации «Регион – 42» Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 07.04.2011г.
Судья Т.П. Ижболдина