Дело Номер обезличен
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г.Новокузнецка Кемеровской областиВ составе председательствующего судьи Назаренко И.А.
При секретаре Гагауз Д.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке
06 апреля 2011 года
гражданское дело по иску прокурора Центрального района города Новокузнецка в интересах неопределенного круга лиц к М.М.Ш. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района гор. Новокузнецка обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к М.М.Ш. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что М.М.Ш., Дата обезличена года рождения, имеющий право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения Номер обезличен, выданного 15.03.2001 г. состоит на учете в ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» с диагнозом «наркомания». Наличие у гражданина заболевания «наркомания» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами. М.М.Ш. состоит на учете у врача-нарколога с 2007 года с диагнозом- наркомания и признан негодным к управлению транспортными средствами. Федеральным законодательством наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает принципам обеспечения безопасности дорожного движения. данные обстоятельства свидетельствуют о том, что лицо, страдающее заболеванием- «хронический алкоголизм» при ухудшении здоровья водителя не должно иметь возможности управлять транспортным средством, поскольку в силу своего заболевания не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение по дорогам страны. В нарушение требований закона водитель М.М.Ш. при наличии заболевания- «нарокмания», обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами М.М.Ш., Дата обезличена года рождения, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; признать недействительным водительское удостоверение Номер обезличен, выданное 15.03.2001 года М.М.Ш. Михиалу Шбяневичу; обязать Отдел ГИБДД УВД по г. Новокузнецку изъять у ответчика водительское удостоверение.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, и просит: прекратить действие права на управление транспортными средствами М.М.Ш., Дата обезличена года рождения, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; водительское удостоверение Номер обезличен, выданное 15.03.2001 г. М.М.Ш., признать недействительным; обязать М.М.Ш. передать водительское удостоверение Отделу ГИБДД УВД по г. Новокузнецку; обязать Отдел ГИБДД УВД по г. Новокузнецку аннулировать выдачу водительского удостоверения.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Центрального района г. Новокузнецка Б.А.А., поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик М.М.Ш. в суд не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, при этом исходит из следующего:
В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Материалами дела подтверждено, что суд извещал М.М.Ш. по имеющемуся в деле адресу: г. Новокузнецк, ..., указанному в исковом заявлении. Ответчик извещался: о дате проведения судебных заседаний заказными письмами с уведомлением.
Суд считает, что в данном случае были использованы все достаточные способы обеспечения возможности ответчику участия в деле, т.к. М.М.Ш. извещался о времени и месте рассмотрения дела способами извещения, предусмотренными ГПК РФ; соблюдена установленная законом процедура извещения с учетом избранного способа; своевременность такого извещения; наличия у суда доказательств, подтверждающих фиксацию уведомления или вызова, следовательно, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Суд считает, что в данном случае имеет место злоупотребление правом со стороны ответчика его неявкой в судебное заседание, что нарушает право истца на своевременное рассмотрение дела.
3- е лицо- ГИБДД УВД по г. Новокузнецку в лице Ш.М.Н., действующего на основании доверенности Номер обезличен от 30.12.2010 г., в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.
3- е лицо- ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» в судебное заседание своего представителя не направило, о дне слушания дела извещено надлежащим образом, представило сообщение в котором указано, что М.М.Ш., Дата обезличена года рождения, состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» с февраля 2007 г. На диспансерный учет взят после лечения стационарно в ГУЗ «Новокузнецкая клиническая психиатрическая больница». Диагноз: «Опийная наркомания». Повторно курс лечения не проходил. Сведений об употреблении наркотических веществ нет с 2007 г. На экспертизу в ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» не доставлялся. После выписки из стационара врача- нарколога не посещает, нуждается в наблюдении, противорецидивном лечении, реабилитации. Кроме того, просят суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Заслушав представителя истца, 3-е лицо, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст.2 Федерального Закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ безопасность дорожного движения- состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий, обеспечение безопасности дорожного движения- деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно- транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; участник дорожного движения- лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В соответствии со ст.23 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях.
Согласно ст.27 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Согласно ст.28 Федерального Закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 (в ред. от 23.09.2002) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (вместе с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» наличие у гражданина заболевания наркомания является препятствием для управления им авто- мототранспортными средствами.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с п.35 Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 № 1396 (в ред. от 14.02.2009) «Об утверждении Правил сдачи квалифицированных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» водительские удостоверения выдаются на срок 10 лет за исключением случаев, предусмотренных пунктом 45 настоящий Правил, по истечении которого они считаются недействительными. Замена водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленными пунктами 38-40- настоящий Правил. ( в ред. Постановления Правительства РФ от 21.11.2001 № 808).
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что М.М.Ш., Дата обезличена года рождения, имеющий право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения Номер обезличен, выданного 15.03.2001 г. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» с февраля 2007 г., о чем имеется справка Номер обезличен от 21.03.2011 г.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчику М.М.Ш. выдано водительское удостоверение Номер обезличен – 15.03.2001 г., однако, в соответствии с Постановлением правительства РФ от 15.12.1999 Номер обезличен (в ред. от 14.02.2009) «Об утверждении Правил сдачи квалифицированных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» срок действия водительского удостоверения составляет 10 лет, следовательно, срок действия водительского удостоверения ответчика истек- 15 марта 2011 г. и данное удостоверение является недействительным.
Таким образом, суд считает, что прокурору Центрального района г. Новокузнецка в исковых требованиях к М.М.Ш. о прекращении действия права на управление транспортными средствами; о признании недействительным водительского удостоверения Номер обезличен от 15.03.2001 г., выданного М.М.Ш.; о передачи М.М.Ш. указанного водительского удостоверения Отделу ГИБДД УВД по г. Новокузнецку и об обязании ОГИБДД УВД по г. Новокузнецку аннулировать выдачу водительского удостоверения, необходимо отказать, в связи с отсутствием предмета спора.
Руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований прокурору ... ... к М.М.Ш. о прекращении действия права на управление транспортными средствами; о признании недействительным водительского удостоверения Номер обезличен от 15.03.2001 г., выданного М.М.Ш.; о передачи М.М.Ш. указанного водительского удостоверения Отделу ГИБДД УВД по г. Новокузнецку и об обязании ОГИБДД УВД по г. Новокузнецку аннулировать выдачу водительского удостоверения- отказать в полном объеме.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий (подпись) И.А.Назаренко
Верно. Судья И.А.Назаренко
Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года
Судья И.А.Назаренко