РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Милочкиной Р.А.
При секретаре Комлик В.А.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке 18.03.2011 года
гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ ГУ в Центральном районе г.Новокузнецка об отмене решения от Дата обезличенаг. Номер обезличен,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области об отмене решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный трудовой стаж время работы по профессии электрослесарь 6 п/гр по КИПиА термического цеха и назначении досрочной пенсии по старости.
Требования мотивировал тем, что в период с 22.01.1979 -30.04.1982г работал электрослесарем 6 п/гр по КИПиА термического цеха на Ташкентском абразивном комбинате ВПО «Союзабразхив»
24.06.2010 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2. п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен –ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
17 августа 2010 года ГУ УПФР в Центральном районе вынесено решение Номер обезличен об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Истец не согласен с данным решением в части не включения в специальный стаж периода с 22.01.1979 -30.04.1982г -3 года 3 месяца 8 дней.
Согласно справке ООО « торгово-промышленное предприятие «Огнеупор» от Дата обезличена года Номер обезличен ФИО1 в указываемый период работал полный рабочий день электрослесарем п/гр по КИПиА термического цеха ( приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. и данный период включается в Список Номер обезличен, раздела2, подраздела 1, пункт « а» позиция 2030100а-18494, утв. Постановлением Кабинета министров СССР №10 от 26.01.1991г. По данному основанию полагает решение незаконным.
Просит суд признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г.Новокузнецка от Дата обезличена года Номер обезличен в части не включения в специальный стаж периода работы 22.01.1979 -30.04.1982г, обязать ответчика включить указанный стаж и назначить досрочную струдовую пенсию с момента обращения.
В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству ФИО3 на заявленных исковых требованиях настаивают.
Представитель ответчика ФИО2., действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований. Пояснила суду, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет и 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и т.д., утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 1 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях".
Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" позиция 10200000 II. РУДОПОДГОТОВКА, ОБОГАЩЕНИЕ, ОКУСКОВАНИЕ (АГЛОМЕРАЦИЯ, БРИКЕТИРОВАНИЕ, ОКОМКОВАНИЕ), ОБЖИГ РУД И НЕРУДНЫХ ИСКОПАЕМЫХ позиция 2030100а-18494 Слесари по контрольно - измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно - измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 (введено Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591)
Вопросы отнесения конкретных работ к работам, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, рассматриваются на основании соответствующих нормативных актов. В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 и от 24.04.2003 № 239, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № ю (далее - Список № 2 от 1991) и Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 от 1956), а также порядок применения Списков № 1 и № 2, утвержденный разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 24.06.2010г. ФИО1 обратился в Управление ПФР в Центральном районе г. Новокузнецка с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Решением управления пенсионного фонда в Центральном районе г. Новокузнецка от 17.078.2010г. Номер обезличен на основании протокола заседания комиссии ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 6лет 3мес, (имеется 4 года 1 мес.23 дня) не был засчитан в специальный стаж период работы с 22.01.1979г. по 30.04.1982г. в качестве электрослесаря 6 разряда по КИП и А термического цеха Ташкентского абразивного комбината
В протоколе указано, что Списком № 2 Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., № 10, разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетировав окомкование), обжиг руд и нерудных», подразделом 1 «Обогащение руд и песков I извлечении цветных и драгоценных металлов, алмазов», пунктом «а» код 2030100а-18494 предусмотрены слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 ( Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591). В период работы ФИО1 с 22.01.1979г. по 30.04.1982г. не усматривается его занятость в особых условиях труда на обогатительном предприятии по обогащению руд и песков при извлечении цветных и драгоценных металлов, алмазов.
Судом установлено, что подтверждается сведениями трудовой книжки ФИО1 был принят на Ташкентский абразивньй комбинат ВПО «Союзабразив» с 20.12.1977г. стажером мастера энерго-ремонтного участка (приказ Номер обезличенк от Дата обезличенаг.), с 09.06.1978г. переведен мастером формовочно-термического цеха (приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг.), с Дата обезличенаг. переведен мастером энерго-ремонтного участка (расп. Номер обезличен от Дата обезличенаг.), с 22.01.1979г. переведен электрослесарем 6 п/гр. но КИПиА термического цеха, с 01.05.1982г. переведен инженером-конструктором 2-й категории теплотехнического бюро (приказ Номер обезличенк от Дата обезличенаг.), уволен с 15.10.1982года (приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг.).
По справке ООО Торгово-промышленное предприятие «Огнеупор» Дата обезличенаг. Номер обезличен" ФИО1 работал полный рабочий день с Дата обезличенаг. по Дата обезличена" мастером формовочно-термического цеха, ответственный за электрохозяйство, техническое состояние безопасности теплоизоляционных установок'и тепловых сетей (приказ Номер обезличен ст Дата обезличенаг.) - указанный период включается в Список № 2, раздел XIV, подраздел 8, пункт «б», позиция 21508006-22428, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от Дата обезличенаг.), с 22.01.1979г. по 30.04.1982г. - электрослесарь 6 п/г разряда по КИПиА термического цеха (приказ Номер обезличенк от Дата обезличенаг.) - указанный период включается в Список № 2, раздел П, подраздел 1, пункт «а», позиция 203 0100а-18494, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. За весь период работы отпуска без сохранения заработной платы и ученические отпуска не предоставлялись.
Судом установлено, что ООО « Торгово-промышленное предприятие «Огнеупор» является правопреемником Ташкентского абразивного завода, основными видами которого являются производство инструмента из абразивных материалов, керамических огнеупорных изделий, регенерированных материалов, производство товаров народного потребления и изготовление нестандартного оборудования.
Ташкентский абразивным комбинат относится к абразивному производству, и не относится соответственно к предприятиям входящим в группу «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых».
Электрослесарю 6 разряда по КИП и А термического цеха Ташкентского абразивного комбината как работнику термического цеха, занятому в производстве термической обработки металла, вопрос о досрочном пенсионном обеспечении по старости следует рассматривать по подразделу 4 «Термическая обработка», разделу XIV «Металлообработка» Списка № 2 от 1991. В данном случае, указанным подразделом электрослесари по КИП и А не предусмотрены.
Правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости по Списку № 2 от 1991 года, разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых», подразделом «Обогащение руд и песков при извлечении цветных и драгоценных металлов, алмазов», позиции 2030100а-18494 пользуются слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики, непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. В данном случае работа должна проходить на обогатительных предприятиях по обогащению руд и песков при извлечении цветных и драгоценных металлов, алмазов.
Документы представленные в дело не подтверждают занятость в особых условиях труда на обогатительном предприятии по обогащению руд и песков при извлечении цветных и драгоценных металлов, алмазов, а также занятость обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики, непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.
Абразивный комбинат к обогатительному предприятию по обогащению руд и песков при извлечении цветных и драгоценных металлов, алмазов не относится. Списком № 2 от 1956, разделом III «Агломерация и обогащение» предусмотрены электрослесари (слесари), слесари дежурные и ремонтные на обогатительных (доводочных) фабриках, цехах и установках по обогащению руды и песков при извлечении цветных металлов. В данном случае работа должна проходить на обогатительных предприятиях, цехах, установках по обогащению руд и песков при извлечении цветных и драгоценных металлов. Классификатором предусмотрены отдельные профессии «слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике» и «электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования» со своим объёмом работ по ЕТКС. Первичных документов, подтверждающих характер работ ФИО1 по профессии, предусмотренной Списком № 2 от 1956, то есть тем работам, которые выполняются электрослесарем или электрослесарем дежурным и ремонтным на обогатительных (доводочных) фабриках, цехах и установках по обогащению руды и песков при извлечении цветных металлов, не представлено.
Основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ. Наименование профессии или должности, указанной в трудовой книжке, должно соответствовать наименованию профессии или должности, указанной в Списках № 2 от 1956 и от 1991.
Учитывая изложенное, указание на наименование профессии, дающей право на досрочную пенсию вне связи с предприятием, на котором производилась деятельность, не предоставляет право на досрочную трудовую пенсию, поскольку для ее назначения необходима совокупность предъявляемых законодательством требований: категория производства, наименование профессии, дающей право на досрочную пенсию, а также осуществление деятельности непосредственно на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.
Данных критериев судом не установлено исходя из представленных в дело доказательств.
С учетом изложенного у суда не имеется правовых оснований к удовлетворению заявленного иска, и в заявленных требованиях следует отказать полностью.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к УПФ РФ ГУ в Центральном районе г.Новокузнецка об отмене решения от Дата обезличенаг. Номер обезличен отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Судья (подпись) Р.А. Милочкина
Верно судья: Р.А. Милочкина