жалоба на действия судебно пристава-исполнителя



Дело № 2-3197/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:

председательствующего Евдокимовой М.А.

при секретаре Василенко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 31 мая 2011 года гражданское дело по заявлению Бородиной Н.А. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя

установил:

Бородина Н.А. обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя.

Свои требования мотивирует тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Овчинниковой Е.Г. находится исполнительный лист Номер обезличен от Дата обезличена, выданный ... судом г. Новокузнецка о взыскании задолженности в пользу Бородиной Н.А. с ОАО «НУК» денежных средств.

Кредитором в рамках исполнительного производства заявлено ходатайство о наложении ареста на дебиторскую задолженность ... перед ОАО «Новокузнецкая Управляющая Компания», взысканную по решению Арбитражного суда Кемеровской области Номер обезличен от Дата обезличена и ее реализацию.

Судебным приставом-исполнителем неправомерно отказано в удовлетворении ходатайства взыскателя «о наложении ареста на дебиторскую задолженность должника» со ссылкой на ч.2 ст. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве», якобы установлен иной порядок исполнения задолженности с бюджетных учреждений, который устанавливается бюджетным законодательством РФ.

Между тем, исполнитель неправильно применяет закон, так как обращение взыскания на бюджетные денежные средства не происходит, а происходит обращение взыскания на права должника по расчетам с бюджетными организациями.

Просит признать действия судебного пристава-исполнителя Овчинниковой Е.Г. незаконными и отменить постановление об отказе в наложении ареста на дебиторскую задолженность.

В судебном заседании представитель заявителя Бородиной Н.А. – Журбий В.В., действующий на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивал, дала суду пояснения аналогичные, изложенным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Овчинникова Е.Г. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала. Суду пояснила, что Дата обезличенаг. старшим судебным приставом было вынесено постановление об отмене постановления об отказе в наложении ареста на дебиторскую задолженность от Дата обезличенаг.

Представитель ОАО «Новокузнецкая управляющая компания» Батурин А.А., действующий на основании доверенности, с требованиями был не согласен.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (п. 3).

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Во исполнение положений федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры для правильного и своевременного принудительного исполнения исполнительного документа, руководствуясь, в том числе, принципами законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

При этом в силу ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 49 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ (п. 3); должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий (п. 4).

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» указаны исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В силу п. 5 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статье 73 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Согласно п. 1 ст. 83 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.

О наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. В случае необходимости производятся изъятие указанных документов и передача их на хранение (п. 2).

Копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на дебиторскую задолженность направляются судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем его вынесения (составления), дебитору и сторонам исполнительного производства (п. 3).

Со дня получения дебитором уведомления о наложении ареста на дебиторскую задолженность и до дня реализации прав требования или получения дебитором уведомления о переходе прав требования к новому кредитору дебитор не вправе изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (п. 4).

Из обстоятельств, установленных материалами дела, усматривается, что в производстве СПИ Овчинниковой Е.Г. находится исполнительное производство Номер обезличен возбужденное Дата обезличенаг. о взыскании в пользу Бородиной Н.А. с ОАО «НУК» денежных средств в размере ... руб.

Дата обезличенаг. представителем Бородиной Н.А. – Журбий В.В. в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка было подано заявление о наложении ареста на дебиторскую задолженность ... перед ОАО «НУК», взысканную по решению Арбитражного суда Кемеровской области.

 Дата обезличенаг. судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка было вынесено постановление об отказе в наложении ареста на дебиторскую задолженность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Дата обезличенаг. старшим судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ФИО6 вынесено постановление об отмене постановления об отказе в наложении ареста на дебиторскую задолженность от Дата обезличенаг.

Дата обезличенаг. судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Овчинниковой Е.Г. вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ... перед ОАО «НУК» в размере ... руб. 

В связи с тем, что оспариваемое Бородиной Н.А. постановление от Дата обезличенаг. об отказе в наложении ареста на дебиторскую задолженность, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Овчинниковой Е.Г., было отменено в добровольном порядке до вынесения судом решения по настоящему делу, то у суда нет оснований для удовлетворения требований Бородиной Н.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

р е ш и л:

В удовлетворении требований Бородиной Н.А. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                           Евдокимова М.А.