о понуждении к совершению действий



Дело Номер обезличен

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Оленбург Ю.А.

При секретаре Доскоч И.Н.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 30 мая 2011г.

Дело по иску прокурора Куйбышевского района г.Новокузнецка в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Тепловая энергия»  о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского района г.Новокузнецка обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ОАО «Тепловая энергия»  о понуждении к совершению действий и просит обязать ОАО «Тепловая энергия» выполнить пункты предписания ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе №7987-УП от 29.12.2010 г„ а именно: 1.1. Провести корректировку программы производственного контроля с учетом требований СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.4.1. «Производственный контроль качества горячей воды осуществляется: 4.1.1. В закрытых системах теплоснабжения - в местах поступления исходной воды (водопроводной); -после водонагревателей»;   разработать мероприятия по доведению качества горячей воды после водонагревателей котельной разъезда Абагуровский №2 до требований СанПиН 2.1.4.24.96-09 и ГН 2.1.5.1315-03; представить результаты производственного контроля качества воды: исходной воды и воды после водонагревателей в соответствии с требованием п. 4.6. СанПиН 2.1.4.2496-09; установить ответчику срок в 2 месяца для совершения вышеуказанных действий.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Куйбышевского района г. Новокузнецка проведена проверка доводов коллективного обращения жителей ул. ... о нарушении требований, предъявляемых к качеству горячей воды ОАО «Тепловая энергия».

По поручению прокурора района Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области 10.12.2010г. проведена проверка в отношении ОАО «Тепловая энергия».

В ходе проверки установлено, что теплоснабжение указанного жилого фонда обеспечено от котельной разъезда Абагуровский №2, обслуживаемой ОАО «Тепловая энергия» (исполнитель). Система централизованного горячего водоснабжения закрытая. Исходная вода покупается ОАО «Тепловая энергия» у МКП «Водосеть». 10.12.2010г. специалистами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе, проведен отбор проб горячей воды из котельной разъезда Абагуровский №2 перед поступлением в сеть горячего водоснабжения и разводящей сети ул. ...,.по результатам проверки 29.12.2010 г. внесено предписание № 7987-УП о необходимости ОАО «Тепловая энергия» в срок до 01.02.2011 г. выполнить ряд мероприятий. Однако, 21.02.2011г., специалистами филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе, проведен контрольный отбор проб горячей воды, проба по физико-химическим показателям (железо общее 0,45 мг/дмЗ при норме 0,3 мг/дмЗ) не соответствует установленным требованиям.

В судебном заседании помощник прокурора Елышева Н.А. поддержала исковые требования.

Представитель ОАО «Тепловая энергия» в суд не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. б,ж ст.49. Постановления Правительства «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» от 23.05.2006 № 307 (далее- Правила) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской федерации, Правилами и договором; производить в установленном разделом VII Правил уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества {и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, а, именно п. 6 Приложения № 1 Постоянное отклонение состава свойств горячей воды от санитарных правил и норм не допускается и при несоответствии состава и свойств воды санитарным правилам и нормам,, плата не вносится, за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

В соответствии с требованиями п.п. 2.2, 2.4, 2.5 СанПин 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (далее- СанПиН 2.1.4.2496-09) качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям Санитарных правил. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, разрабатывает рабочую программу производственного контроля качества воды (далее - рабочая программа) в соответствии с правилами. Рабочая программа согласовывается с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе или районе (далее - центр Госсанэпиднадзора) и утверждается на соответствующей территории в установленном порядке. При возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, обязаны немедленно принять меры по их устранению и   информировать об' этом центр Госсанэпиднадзора. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее производственный контроль качества питьевой воды, также обязаны немедленно информировать центр Госсанэпиднадзора о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам.

Установлено, что 10.12.2010г. специалистами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе, проведен отбор проб горячей воды из котельной разъезда Абагуровский №2 перед поступлением в сеть горячего водоснабжения и разводящей сети ул. ...,.по результатам проверки 29.12.2010 г. внесено предписание № 7987-УП о необходимости ОАО «Тепловая энергия» в срок до 01.02.2011 г. выполнить следующие мероприятия:

1.Провести корректировку программы производственного контроля с учетом требований СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к     качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.4.1. «Производственный контроль качества горячей воды осуществляется: 4.1.1. В закрытых системах теплоснабжения - в местах поступления исходной воды (водопроводной); -после водонагревателей».

2. Разработать мероприятия по доведению качества горячей воды после водонагревателей котельной разъезда Абагуровский №2 до требований СанПиН 2.1.4.24.96-09 и ГН 2.1.5.1315-03.

3. Представить результаты производственного контроля качества воды: исходной воды и воды после водонагревателей в соответствии с требованием п. 4.6. СанПиН 2.1.4.2496-09.

Однако, 21.02.2011г., специалистами филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе, проведен контрольный отбор проб горячей воды из котельной разъезда Абагуровский № 2 перед поступлением в сеть горячего водоснабжения и разводящей сети ул. Спортивная, д.9, кВ. 1, проба по физико-химическим показателям (железо общее 0,45 мг/дмЗ при норме 0,3 мг/дмЗ) не соответствует ГН 2.1.5.1315-03 «ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно- питьевого и культурно-бытового водопользования», СанПиН 2.1.4.2496-09, таким образом, пункт 2 предписания не выполнен, горячая вода, поставляемая жителям не соответствует необходимым требованиям. Также, не выполнены пункты №№1,3 предписания: не представлена откорректированная программа производственного контроля; не представлены разработанные мероприятия по доведению качества горячей воды после водонагревателей котельной разъезда Абагуровский №2.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований ОАО «Тепловая энергия» длительное время осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг с нарушениями требований федерального законодательства, не обеспечивает контроль качества закупаемой исходной воды и предоставляемой горячей воды жителям ул. ... г.Новокузнецка.

  Отсутствие программы производственного контроля, мероприятий по доведению качества горячей воды после водонагревателей котельной разъезда Абагуровский №2, и непредставление результатов производственного контроля качества воды: исходной воды и воды после водонагревателей, ставит под угрозу жизнь и здоровье жителей ул. ... города Новокузнецка, поскольку невыполнение указанных требований приводит к потреблению жителями питьевой воды не соответствующей Санитарным правилам и нормам, что недопустимо.

 Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд считает возможным установить ответчику срок в 2 месяца для совершения вышеуказанных действий

Руководствуясь ст.233-235 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Обязать ОАО «Тепловая энергия» выполнить пункты предписания ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе №7987-УП от 29.12.2010 г„ а именно: 1.1. Провести корректировку программы производственного контроля с учетом требований СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.4.1. «Производственный контроль качества горячей воды осуществляется: 4.1.1. В закрытых системах теплоснабжения - в местах поступления исходной воды (водопроводной); -после водонагревателей»;   разработать мероприятия по доведению качества горячей воды после водонагревателей котельной разъезда Абагуровский №2 до требований СанПиН 2.1.4.24.96-09 и ГН 2.1.5.1315-03; представить результаты производственного контроля качества воды: исходной воды и воды после водонагревателей в соответствии с требованием п. 4.6. СанПиН 2.1.4.2496-09; установить ОАО «Тепловая энергия»  срок в 2 месяца для совершения вышеуказанных действий.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней в Кемеровский областной суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

     Председательствующий Оленбург Ю.А.