о признании свидетельства о регистрации СМИ недействителным



Дело № 2-3654/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:

председательствующего Евдокимовой М.А.

при секретаре Василенко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 23 июня 2011 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к Череватой Я.Г. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительной

установил:

   Истец обратился в суд с иском к Череватой Я.Г. о признании свидетельства о регистрации средств массовой информации недействительным.

   Требования мотивированы тем, что Дата обезличена года Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации - газета «...» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации Номер обезличен). Учредителем данного средства массовой информации являлась гражданка РФ Череватая Я.Г..

Статьей 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов»   от 29.12.1994   № 77-ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта РФ обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. на основании приказа заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от Дата обезличенаг., Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации «...» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации, в рамках которого в целях установления факта предоставления  (непредоставления) редакцией средства массовой информации - газеты «...» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры газеты «...» не поступают:

в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова» (исх. от Дата обезличена Номер обезличен);

в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от Дата обезличена Номер обезличен);

в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. от Дата обезличена Номер обезличен).

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в адрес Я.Г. Череватой были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до Дата обезличена года информацию, подтверждающую выход в свет СМИ - газеты «...».

Однако до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет газеты «...» в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ»: «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть призвано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года».

Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от Дата обезличена г. Номер обезличен, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм».

Таким образом, факт непредоставления более года обязательных экземпляров средства массовой информации - газеты «...» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», в ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является основанием для обращения Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в суд с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О СМИ».

В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания, а также регистрирует средства массовой информации.

   Учитывая, что средство массовой информации – газета «...» не выходит в свет более одного года, в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от Дата обезличена года Номер обезличен, просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации от Дата обезличенаг. Номер обезличен недействительным.

   Истец был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

   Ответчик Череватая Я.Г. в суд не явилась, о  времени и месте судебного заседания извещена.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

   В соответствии со ст. 31 Закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О средствах массовой информации» … лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом.

   Согласно п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ»», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир)  более одного года.

   Пунктом 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от Дата обезличена года Номер обезличен, факт невыхода средства массовой информации в свет (эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телепрограмм.

   Из материалов дела следует, что в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области были направлены запросы в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова» (исх. от Дата обезличена Номер обезличен); в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от Дата обезличена Номер обезличен); в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. от Дата обезличена Номер обезличен).

Из ответов данных организаций следует, что обязательные экземпляры газеты «...» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова» (исх. от Дата обезличена Номер обезличен); в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от Дата обезличена Номер обезличен); в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают более одного года.

Дата обезличена года в адрес Череватой Я.Г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области были направлены результаты проверки и письмо с просьбой предоставить информацию, подтверждающую выход в свет СМИ – газеты «...».

Однако до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет газеты «...» не поступало.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает требования истца обоснованными, доказанными, и подлежащими удовлетворению.

   Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

   Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «...» Номер обезличен от Дата обезличенаг. недействительным в связи с невыходом в свет более одного года.

    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

 

Судья:                                                                                                 Евдокимова М.А.