РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации председательствующего: Милочкиной Р.А., при секретаре: Комлик В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке 18 мая 2011 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новокузнецка, МУ «Дирекция единого заказчика» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Истец ФИО1 обратился в суд с иском к МУ «ДЕЗ», Администрации г. Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, заключении договора найма жилого помещения. Просит признать за ФИО1 право пользования квартирой по адресу: ..., ...; обязать МУ «ДЕЗ», Администрацию г.Новокузнецка заключить с ним договор найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ..., .... Требования мотивированы тем, что 22.07.1982г. ФИО1 была предоставлена трехкомнатная квартира жилой площадью 86 кв.м. по адресу: ..., .... Со временем состав семьи увеличивался, трёхкомнатная квартира стала мала, истец обратился с заявлением об улучшении жилищных условий. 12.04.1999г. на заседании администрации и профсоюзного комитета Учреждения УН 1612 л/16, где истец работал инспектором группы надзора за осуждёнными, постановили выделить ФИО1 и его многодетной семье квартиру по адресу: ... для расширения площади. Администрацией ВД 30, на балансе которого находилось жилье, было разрешено соединить две квартиры в одну, прорубив дверной проем между ними. На вторую квартиру ордер истцу не вручали, но фактически право на вселение ФИО1 было получено, на основании указанного выше решения. На имя ФИО1 был открыт лицевой счёт, истец производит оплату коммунальных услуг всей своей жилплощади. Исходя из квитанции по оплате коммунальных платежей, общая площадь двух соединённых квартир составляет 100,8 кв.м. 24.08.2010г. истец обратился в МУ «ДЕЗ» г.Новокузнецка с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения в надлежащей форме. Однако ФИО1 было отказано, в виду того, что такой договор заключается на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер. В судебном заседание истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, дополнительных обоснований не представила. Ответчик Администрация г.Новокузнецка в лице представителя ФИО2 направила письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Сообщила суду, что согласно распоряжения Главы г. Новокузнецка от 26.09.2000 г. Номер обезличен общежитие по адресу ... было переведено в разряд жилого дома. Ордера выдавались согласно списка жильцов, истица была включена в данные списки однако ордер не получила. Ответчик МУ «ДЕЗ» г. Новокузнецка о дне слушания дела извещены, представителя в судебное заседание не направили, возражений не представили. Суд, выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, считает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с ст.28 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. На основании ст. 36 ЖК РСФСР в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям. В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав может осуществляться путем признания жилищного права. Согласно ст.63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. В судебном заседании установлено, что истец на основании ордера на жилое помещение от 22.01.1982г. является нанимателем квартиры Номер обезличен по ..., жилой площадью 36 кв.м. Список лиц, подлежащих вселению с правом на площадь: ФИО5, ФИО4, ФИО3 В дальнейшем состав семьи ФИО1 увеличивался и истец обратился с заявлением об улучшении жилищных условий. Из выписки протокола Номер обезличен от 12.04.1999г. следует, что ФИО1 была выделена квартира по адресу: .... Ордер на указанное жилое помещение ФИО1 не выдавался. На момент предоставления жилого помещения с ФИО1 проживали сын ФИО13 (Дата обезличенаг.р.), дочь ФИО17 (Дата обезличенаг.р.), племянник ФИО12 (Дата обезличенаг.р.), дочь ФИО11 (Дата обезличенаг.р.), дочь ФИО10 (Дата обезличенаг.р.), сын ФИО3 (Дата обезличенаг.р.), дочь ФИО4 (Дата обезличенаг.р.), дочь ФИО16 (Дата обезличенаг.р.), жена ФИО5 (Дата обезличенаг.р.), сын ФИО9 (Дата обезличенаг.р.), брат ФИО8 (Дата обезличенаг.р.), дочь ФИО7 (Дата обезличенаг.р.), дочь ФИО6 (Дата обезличенаг.р.). В связи с выделением истцу и его семье дополнительной жилой площади, истец и члены его семьи вселились в двухкомнатную квартиру по ..., жилой площадью 26 кв.м. В целях удобства ФИО1 соединил квартиры (Номер обезличен и Номер обезличен по ...) в одну, прорубив дверной проем между ними. Согласно поквартирной карточки в квартире по ... значатся зарегистрированными: ФИО1, ФИО13, ФИО17., ФИО12, ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО7, ФИО6 Наниматель жилого помещения – ФИО1. Из копии квитанции за оплату жилищно-коммунальных услуг за квартиру по ... следует, что общая площадь указанного жилого помещения составляет 100,8 кв.м. Таким образом, суд полагает, что ФИО1 был фактически признан нанимателем жилого помещения по .... Судом установлено, что ФИО1 постоянно проживает в квартире по ... с 1999 года, постоянно оплачивает коммунальные платежи. В судебном заседании установлено, что МУ «Дирекция единого заказчика» было отказано ФИО1 в заключение договора найма жилого помещения. Согласно ст.60 ЖК РФ вступившего в силу с 01.03.2005г. по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно распоряжению Администрации г.Новокузнецка от 05.07.2005г. №1240 «О наделении полномочиями по распределению жилья и заключению договора социального найма» наймодателем по договору социального найма жилого помещения является МУ «Дирекция единого заказчика», поэтому обязанность заключения с истом договора социального найма должна быть возложена на МУ «ДЕЗ». При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца обоснованны и следует обязать МУ «Дирекция единого заказчика» города заключить с ФИО1 договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: ..., .... Руководствуясь статьями 194, 197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: ..., .... Обязать МУ «Дирекция единого заказчика» города Новокузнецка заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ..., .... Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток. Председательствующий Р.А. Милочкина