о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

         Центральный районный суд гор. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.

при секретаре Гребенюк Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке 27 мая 2011г. гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к Автономной некоммерческой организации «Редакция массовой городской газеты «Кузнецкий рабочий» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «Редакция массовой городской газеты «Кузнецкий рабочий» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Требования мотивированы тем, что 02.10.1996г. Западно-сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Вестник Администрации», учредителем являлось Редакция газеты «Кузнецкий рабочий». В период с 01.06.2010г. по 25.06.2010г. была проведена проверка соблюдения требований законодательства, по результатам которой установлено нарушение в части не поступления обязательных экземпляров газет «Вестник Администрации» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им В.Д. Федорова»; ФГУН «Российская книжная палата»; Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. Требования истца о  предоставлении в срок до 30.07.2010г. информации, подтверждающей выход в свет СМИ данной газеты исполнены не были. С учетом указанного, просит: признать свидетельство о  регистрации средства массовой информации – газеты «Вестник Администрации» от 02.10.1996г. недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года.

Представитель истца в суд не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель Автономной некоммерческой организации «Редакция массовой городской газеты «Кузнецкий рабочий» Маврина Е.В., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав мнение стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77- ФЗ, производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций – в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную плату. В библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть призвано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

На основании п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22.10.2007г. № 315, факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телепрограмм.

В силу п. 5.1.1.1. и п. 5.4.1. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009г. № 228. регистрирующим органом является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания, а также регистрирует средства массовой информации.

  В судебном заседании установлено, что 02. 10.1996г. Западно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Государственного комитета Российской Федерации по печати было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Вестник Администрации» и выдано свидетельство о регистрации. Учредителем данного средства массовой информации является редакция газеты «Кузнецкий рабочий». Также установлено, что на основании приказа заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от 24.05.2010г. Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в период с 01.06.2010г. по 25.06.2910г. было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации  «Вестник Администрации» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации, в рамках которого установлен факт не предоставления редакцией средства массовой информации обязательных экземпляров в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им В.Д. Федорова», ФГУ «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. После чего, истцом в адрес ответчика были направлены результаты проверки и письмо с просьбой предоставить в срок 30.07.2010г. информацию, подтверждающую выход в свет газеты «Вестник Администрации», которое было получено 28.06.2010г. Однако, до настоящего времени информация по факту невыхода в свет газеты в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области не предоставлена.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что действительно средство массовой информации – газета «Вестник Администрации»  не выходит в свет более одного года, что не оспаривается ответчиком.

Таким образом, указанное обстоятельство является основанием для признания свидетельства о  регистрации средства массовой информации, выданного газете «Вестник Администрации»  недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Вестник Администрации» от 02 октября 1996 года недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течении 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2011 года.

Судья Т.П. Ижболдина