жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя



Дело Номер обезличен г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

В составе председательствующего Сулеймановой А.С.

При секретаре Андрюхиной С.Л.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 25 марта 2011 г.

Дело по заявлению ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

 

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы тем, что в соответствии с решением Центрального районного суда г.Новокузнецка о разделе имущества супругов, вступившем в законную силу Дата обезличенаг., в ее пользу с ФИО2 взыскано 133 000 рублей. Исполнительный лист, полученный ею после вступления указанного решения в законную силу, был передан в ОСП по ...у ... 09.11.2010г. Исполнительный лист был передан для исполнения судебному приставу-исполнителю ФИО3, который 19.11.2010г. возбудил исполнительное производство. До настоящего времени ни одной копейки в оплату взысканного судебным постановлением долга в ее адрес не поступило. Для исполнения требований исполнительного документа судебному приставу-исполнителю предоставлен целый арсенал средств в виде исполнительных действий и мер принудительного характера. По информации, полученной из ГИБДД ..., за должником зарегистрировано транспортное средство - автомобиль ... гос.номер .... При ее личном обращении Дата обезличенаг. в ОСП по ...у ей стало известно, что исполнительное производство в отношении должника ФИО1 находится у судебного пристава-исполнителя ФИО8, которая 14.12.2010г. вынесла постановление о наложении запрета на совершение регистрационных действий, а также технического осмотра автомобиля .... Копию указанного постановления она не получала. Остается непонятным, каким образом наложение указанных запретов будет способствовать взысканию денежных средств, предусмотренных исполнительным листом. Указанное постановление совершенно не решает поставленной исполнительным производством задачи. Срок для следующего технического осмотра истекает лишь в конце 2011 года, до указанного времени должника ничто не понуждает к исполнению требований исполнительного листа. Считает, что по состоянию на сегодняшний день никаких действенных мер по принудительному исполнению исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не принято. Считает, что бездействие судебных приставов-исполнителей, в производстве которых находился исполнительный лист по взысканию с должника ФИО2 в ее пользу взысканных судом денежных средств нарушает ее права, а потому является незаконным.         I

Просит признать бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по ...у Новокузнецка ФИО3, ФИО8 ФИО4 по неисполнению в установленный срок требований исполнительного документа о взыскании в ее пользу с ФИО2 133 000 рублей, назначить срок для исполнения судебным приставом-исполнителем ОСП по ...у ... ФИО8 требований исполнительного листа.

В судебном заседании заявитель ФИО1, ее представитель ФИО5, действующая на основании ордера, настаивали на удовлетворении заявленных требований. Заявитель поддержала доводы, изложенные в заявлении. Отказалась от требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ...у ... ФИО8, предъявившая удостоверение Номер обезличен возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что 10.12.2010 г. ей было передано исполнительное производство в отношении должника ФИО2 14.12.2010 г. ею вынесено постановление о запрете регистрационных действий. Поскольку стало известно о том, что рассматривается вопрос о рассрочке исполнения решения суда, ею было принято решение об отложении исполнительных действий с 11.02.2011 г. по 28.02.2011 г. 24.02.2011 г. по месту работы должника направлено постановление об удержании денежных средств из его заработной платы. 25.02.2011 г. вынесено решение об отказе ФИО2 в предоставлении рассрочки исполнения решения суда. Полагает, что все необходимые действия по указанному исполнительному производству были выполнены.

Заинтересованное лицо ФИО2, его представитель ФИО6, действующий на основании ордера, возражали против удовлетворения заявленных требований. ФИО2 суду пояснил, что в решении суда не указано, каким образом возможно исполнить решение. Автомобиль необходим ему для работы. В декабре 2010 г. им подано заявление об отсрочке исполнения решения суда, в удовлетворении указанного требования ему отказано, однако им подана жалоба на определение суда, оно не вступило в законную силу. Из его заработной платы, по исполнительному листу, начиная с декабря 2010 г. производятся удержания.

Выслушав заявителя, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно п.п.1, 5 ч. 7 ст. 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;  со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого 4обращения;

Статья 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» предусматривает:

1. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статья 68 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»  предусматривает:

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В силу ст. 38 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

В судебном заседании установлено следующее.

09.11.2010 г. ФИО1 обратилась к начальнику ОСП по ...у ... с заявлением о принятии исполнительного листа в отношении должника ФИО2

09.11.2010 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ...у ... ФИО3 возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2

09.11.2010 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об удержании денежных средств из заработной платы должника, которое направлено по месту работы должника ФИО2, а именно главному бухгалтеру «Городская детская больница № Номер обезличен.

Кроме того, 09.11.2010 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о взыскании с должника ФИО2 исполнительского сбора.

Из материалов дела усматривается, что в отношении должника ФИО2 направлялись запросы в УФМС по Кемеровской области, ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кемеровской области. 

Из пояснений СПИ ФИО8 следует, что приняла исполнительное производство от СПИ ФИО3 10.12.2010г.

Дата обезличена г. судебным приставом-исполнителем ФИО8 вынесено постановление о запрете регистрационных действий, прохождения технического осмотра в отношении транспортного средства, принадлежащего должнику ФИО2

В материалах дела имеется акт совершения исполнительных действий от 02.02.2011 г., составленный судебным приставом-исполнителем ФИО8 из которого следует, что должник ФИО2 проживает без прописки с октября 2010 г. по ..., принадлежащее должнику на момент проверки установлено не было. 

На основании Постановления судебного пристава-исполнителя ФИО8 от 11.02.2011 г. отложены исполнительные действия и (или) применение мер принудительного исполнения с 11.02.2011 г. по 28.02.2011 г. включительно, по причине обращения должника ФИО2 в Центральный районный суд г. Новокузнецка с заявлением о рассрочке исполнения решения суда.

24.02.2011 г. судебным приставом-исполнителем ФИО8 вынесено постановление об удержании денежных средств из заработной платы должника, которое направлено по месту работы должника ФИО2, а именно главному бухгалтеру ...

Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от Дата обезличена г. в удовлетворения заявления ФИО2 о предоставлении рассрочки исполнения решения суд отказано.

Согласно Выписке из Приказа от 26.01.2011 г. судебному приставу-исполнителю ФИО8 предоставлен отпуск с 28.02.2011 г. по 21.03.2011 г.

Суду представлен акт о наложении ареста (описи имущества) от 23.03.2011 г. н

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО8 от 23.03.2011 г. наложен арест на имущество должника ФИО2

23.03.2011 г. должнику ФИО2 судебным приставом-исполнителем ФИО8 направлено требование о явке к судебному приставу, представлении находящегося в его собственности автомобиля для ареста.

Кроме того, должником ФИО2 представлены справки, выданные МУ «Объединенная бухгалтерия управления здравоохранения», а также директором ..., которые подтверждают, что с декабря 2010 г. из заработной платы ФИО2 производятся удержания в пользу ФИО1

Исследовав собранные доказательства в их единстве и совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя. Заявителем ФИО1 не представлено доказательств, в подтверждение своих доводов. Доводы заявителя о том, что судебным приставом не производились исполнительные действия, опровергается материалами исполнительного производства, в том числе постановлениями, вынесенными в рамках исполнительного производства, а также актами об исполнительных действиях.

Кроме того, период времени с момента обращения должника с заявлением в суд о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, в силу ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» не засчитывается в установленный для принудительного исполнения решения суда срок. Согласно сведений электронной картотеки, ФИО2 обратился в Центральный райсуд ... с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда 16.12.2010г., определение об отказе в удовлетворении заявления вынесено судом 25.02.2010г. На определение суда ФИО2 03.03.2011г. подана частная жалоба.

На основании вышеизложенного, не подлежит удовлетворению требование ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ...у ... ФИО8 по исполнению решения суда, об установлении срока для его исполнения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

В удовлетворении ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ...у ... ФИО8 отказать полностью за необоснованностью требований.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда. 

Решение в окончательном виде изготовлено 29.03.2011г.

Председательствующий Сулейманова А.С.