Дело № ... О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Центральный районный суд гор. Новокузнецка Кемеровской области в составе Председательствующего судьи Пышкиной О. В. При секретаре Вайнер Ю. А. Рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Новокузнецке 06 мая 2011 года гражданское дело по иску Прокурора Центрального района гор. Новокузнецка к ООО «РусЛотоПлюс» о признании деятельности незаконной, У с т а н о в и л: Прокурор Центрального района гор. Новокузнецка обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «РусЛотоПлюс» о признании деятельности незаконной. Требования мотивированы тем, что при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением требований Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации проведению игр и о внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации» от 29.12.1996 г. № 244 –ФЗ, а также Федерального закона от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «РусЛотоПлюс», прокуратурой Центрального района гор. Новокузнецка установлено, что ООО «РусЛотоПлюс» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС № 46 по гор. Москве. ООО «РусЛотоПлюс» имеет обособленные подразделения, расположенные в гор. Новокузнецке по ул. ..., у. ... пр. .... Обособленные подразделения состоят на налоговом учете в Инспекции ФНС РФ по Центральному району гор. Новокузнецка по месту нахождения в гор. Новокузнецке по вышеуказанным адресам. Прокуратурой района в ходе проверки было установлено, что в помещениях обособленных подразделений ООО «РусЛотоПлюс», расположенных по вышеуказанным адресам осуществляется проведение трех видов всероссийских негосударственных бестиражных лотерей «...», «...», ...». Разрешение на проведение всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «...» № ... от 29.05.2007 года выдано обществу с ограниченной ответственностью ООО «Консалтинговая фирма АМ» со сроком действия до 28.05.2012 г. Разхрешение на проведение всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «...» № ... от 29.05.2007 года выдано обществу с ограниченной ответственностью ООО «Консалтинговая фирма АМ» со сроком действия до 28.05.2012 года. Разрешение на проведение всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «...» № ... от 23.07.2007 года выдано ООО «РусЛотоПлюс» Обществом с ограниченной ответственностью «Консалтинговая фирма АМ» со сроком действия до 22.07.2012 года. Согласно представленного в прокуратуру района договора № ... от 01.06.2009 года, № ..., № ... от 01.06.2009 года, заключенных между ООО «РусЛотоПлюс» (оператор лотереи) и ООО «Консалтинговая фирма АМ» (организатор лотереи) организатор лотереи поручает, а оператор лотереи за оговоренное вознаграждение принимает на себя обязательства в течение срока действия договора, действуя от имени, за счет и по поручению организатора лотереи, осуществлять мероприятия по проведению лотереи. Пунктом 2.3 данных договоров предусмотрено, что перечень лотерей, проводимых оператором по настоящему договору указывается в приложении № 1 к указанном договорам и является их неотъемлемой частью. Приложением № 1 к данным договорам определено наименование лотереи, подлежащей проведению оператором по поручению организатора в рамках указанных договоров, - всероссийские негосударственные бестиражные лотереи «...»., «...», «...». При этом срок действия вышеуказанных договором № ... от 01.06.2009 г., « ... от 01.06.2009 г. № ... от 01.06.2009 года истек 31.12.2010 года Под видом лотерейных клубов, осуществляющих всероссийские негосударственные бестиражные лотереи «...», «...» и «...» обособленными подразделениями ООО «РусЛотоПлюс» фактически осуществляется деятельность по организации азартных игр с использованием игровых автоматов, деятельность которых на территории Кемеровской области запрещена. В клубах функционируют залы с игровым оборудованием Правовую основу государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, порядок их организации и проведения на территории Российской Федерации, а также требования к лотерейному оборудованию определяет Федеральный закон от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях». При проведении ООО «РусЛотоПлюс» в помещениях обособленных подразделений всероссийских негосударственных бестиражных лотерей «...», «...», ...» применяется программное обеспечение «...», «...», «...», «...», «...», «...», принадлежащие ЗАО «СмартГеймз». Согласно сертификатам соответствия выданным органом по сертификации АНО «Межрегиональный испытательный центр», процедуры и алгоритмы, которые позволяют предопределить результат проведения розыгрыша призового фонда бестиражной лотереи до начала такого розыгрыша в представленном программном обеспечении не используются. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод о нарушении ООО «РусЛотоПлюс» требований п.2 ст. 3 Федерального закона от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» и противоречит условиям проводимых ООО «РусЛотоПлюс» бестиражных лотерей. Установлено, что доступ к электромеханическому оборудованию осуществляется посредством возмездного получения магнитной карты. Для участия в игре участнику необходимо приобрести магнитную карту, размер зачисляемых денежных средств на данную карту различен в зависимости от вида лотереи. Карта дает возможность потенциальному участнику лотереи получить доступ к оборудованию. В данном случае посетители принадлежащего обществу помещения для участия в розыгрыше передает администратору зала денежную наличность и самостоятельно начинает игру путем нажатия кнопок на электронном оборудовании. Таким образом, возможность стать участником лотереи обусловлена внесением наличных денежных средств, после чего с посетителем заключается соглашение о возможности выигрыша, основанное на риске утраты внесенной денежной суммы, что является признаком азартной игры. Указанные лотереи не отвечают признакам бестиражной лотереи, проводимой в обычном режиме, поскольку выигрыш не может быть определен на стадии изготовления лотерейных билетов или в иной форме, а определяется в ходе розыгрыша устройством, находящимся внутри оборудования без участия организатора, что присуще игровому оборудованию и исключает поэтапность проведения лотереи. С учетом того, что в лотерейных клубах в качестве специального лотерейного оборудования используются игровые автоматы, а также исходя из буквального толкования условий предложенной ответчиком лотерей, фактически сложилась ситуация, при которой в действительности под видом проведения данной лотереи обособленные подразделения ООО «РусЛотоПлюс» осуществляют деятельность по организации и проведению азартных игр, то есть деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр. Таким образом, обособленными подразделениями ООО «РусЛотоПлюс» под видом лотерейных клубов, осуществляющих всероссийские негосударственные бестиражные лотереи «...», «...» и «...», фактически осуществляется незаконная организация азартных игр с использованием игровых автоматов. Просит суд признать деятельность ООО «РусЛотоПлюс» по проведению всероссийских негосударственных бестиражныъ лотерей «...», «...», «...» через обособленные подразделения на территории гор. Новокузнецка деятельностью по проведению азартных игр. Признать деятельность ООО «РусЛотоПлюс» по проведению всероссийских негосударственных бестиражных лотерей «...», «...», «...» через обособленные подразделения на территории города Новокузнецка незаконной. Обязать ООО «РусЛотоПлюс» прекратить деятельность обособленных подразделений, связанную с организацией и проведением лотереи и азартных игр. В судебном заседании по. Прокурора Центрального района гор. Новокузнецка Бер А. А., действующий на основании удостоверения, настаивает на заявленных требованиях. Ответчик ООО «РусЛотоПлюс»» в лице представителя Егорова П. А., действующего на основании ордера, возражает против заявленных требований. Заявил ходатайство о прекращении производства по делу, ввиду не подведомственности спора суду общей юрисдикции. Рассмотрев заявленное представителем ответчика ходатайства, принимая во внимание мнение пом. прокурора, который возражал против его удовлетворения, суд находит ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии с ч.3 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов. В соответствии с положениями ст. 27 АПК РФ арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Частью 1 ст. 134 ГПК РФ предусмотрено, что судьи отказывает в принятии искового заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. В соответствии с положениями ч.1 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случаях, если дело не подлежит рассмотрении и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ. В соответствии с п. 2.1 Устава ООО «РусЛотоПлюс» является коммерческой организацией и основной целью деятельности общества является получение прибыли. ООО «РусЛотоПлюс» осуществляет деятельность по организации и проведению лотерей на основании операторского договора между ООО «Консалтинговая фирма АМ» и ООО «РусЛотоПлюс» По мнению суда, требования прокурора связаны и затрагивают предпринимательскую деятельность ООО «РусЛотоПлюс» и ООО «Консалтинговая фирма АМ», то есть спор носит экономический характер. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 220 ГПК РФ, суд О п р е д е л и л: Прекратить производство по делу по иску Прокурора Центрального района гор. Новокузнецка к ООО «РусЛотоПлюс» о признании деятельности ООО «РусЛотоПлюс» по проведению всероссийских негосударственных бестиражных лотерей «...», «...», «...» через обособленные подразделения на территории гор. Новокузнецка деятельностью по проведению азартных игр, о признании деятельности ООО «РусЛотоПлюс» по проведению всероссийских негосударственных бестиражных лотерей «...», «...», «...» через обособленные подразделения на территории города Новокузнецка незаконной, об обязании ООО «РусЛотоПлюс» прекратить деятельность обособленных подразделений, связанную с организацией и проведением лотерей и азартных игр. На определение может быть подана частная жалоба в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Судья- (подпись) О. В. Пышкина Верно, судья- О. В. Пышкина Определение вступило в законную силу «_________»_______________________2011 г. Судья-