о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего: Путилова Н.А.

при секретаре Кубраковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

                                                                                                                      11 апреля 2011 г.

дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к ООО Фирма «ПризмаДО» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Роскомнадзора обратился в суд с иском к ответчику о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации -  справочника «Желтые страницы. Новокузнецк» № ПИ 12-0578 от 29 марта 2001 года недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года.

    Требования мотивированы тем, что 29 марта 2001 года Сибирским окружным межрегиональным территориальным МПТР РФ было зарегистрировано средство массовой информации - справочник «Желтые страницы. Новокузнецк» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации № ПИ 12-0578). Учредителем данного средства массовой информации являлось ООО Фирма «ПризмаДО».

    Статьей 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, в Российскую книжную палату и в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

    В период с 12.01.2011 по 28.01.2011 года на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от 11.01.2011 № 06-СН Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации – справочник «Желтые страницы. Новокузнецк» по проверке соблюдений требований законодательства о средствах массовых информации в рамках которого, в целях установления факта предоставления (не предоставления) редакцией средства массовой информации – справочника «Желтые страницы. Новокузнецк» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры справочника «Желтые страницы. Новокузнецк» не поступают:

-      в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова» (исх. от
20.01.2011 № 06);

-   в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. от
25.01.2011 № 54/15-1031/54-330);

- в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от 19.01.2011 № 167-П).

    Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в адрес ООО «Фирма «ПризмаДО» были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до 28.02.2011 года информацию, подтверждающую выход в свет СМИ – справочник «Желтые страницы. Новокузнецк». Однако до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет справочника «Желтые страницы. Новокузнецк» в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, о дне слушания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о дне слушания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявленные требования не оспорил.

Изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено.

   29 марта 2001 года Сибирским окружным межрегиональным территориальным МПТР РФ было зарегистрировано средство массовой информации - справочник «Желтые страницы. Новокузнецк» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации № ПИ 12-0578). Учредителем данного средства массовой информации являлось ООО Фирма «ПризмаДО».

            В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и    надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (пп.5.1.1.1.), а также регистрирует средства массовой информации (п.5.4.1.).

    Статьей 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, в Российскую книжную палату и в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

        В период с 12.01.2011 по 28.01.2011 года на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от 11.01.2011 № 06-СН Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации – справочник «Желтые страницы. Новокузнецк» по проверке соблюдений требований законодательства о средствах массовых информации в рамках которого, в целях установления факта предоставления (не предоставления) редакцией средства массовой информации – справочника «Желтые страницы. Новокузнецк» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры справочника «Желтые страницы. Новокузнецк» не поступают:

-      в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова» (исх. от
20.01.2011 № 06);

-   в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. от
25.01.2011 № 54/15-1031/54-330);

- в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от 19.01.2011 № 167-П).

    Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в адрес ООО «Фирма «ПризмаДО» были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до 28.02.2011 года информацию, подтверждающую выход в свет СМИ – справочник «Желтые страницы. Новокузнецк». Однако до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет справочника «Желтые страницы. Новокузнецк» в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О СМИ»: «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года».

     Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 г. № 315, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм».

Доказательств факта выхода и предоставления экземпляров справочника «Желтые страницы. Новокузнецк» в соответствующие органы, ответчиком суду не представлено.

     Таким образом, факт не предоставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации - справочника «Желтые страницы. Новокузнецк» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», в ФГУ «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является основанием для удовлетворения иска Управления Роскомнадзора по Кемеровской области о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 15 Закона «О СМИ».

   Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - справочника «Желтые страницы. Новокузнецк» № ПИ 12-0578 от 29 марта 2001 года недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: