о предоставлении жилого помещения



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

 

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Оленбург Ю.А. 

при секретаре Доскоч И.Н.                  

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке    

14 июля 2011г.

дело по иску Ешмековой К.В. к Администрации Кемеровской области, Администрации г.Новокузнецка о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ешмекова К.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.Новокузнецка о предоставлении жилого помещения и просит обязать Администрацию г.Новокузнецка предоставить ей жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, не менее нормы предоставления площади в г.Новокузнецке – 13 кв.м., взыскать с ответчика судебные расходы.

Требования мотивированы тем, что она является ребенком, оставшимся без попечения родителей, т.к. ее мать умерла в 2003г., отец Е. умер 27.10.1996г. В соответствии с приказом администрации Заводского района г.Новокузнецка она была поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включена в список на получение жилья во внеочередном порядке, однако до настоящего жилье ей не предоставлено. 

В судебном заседании истица поддержала исковые требования.

 Представитель Администрации г.Новокузнецка Павленко О.Е., действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований.

Определением Центрального районного суда г.Новокузнецка к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация Кемеровской области, а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований была привлечена Администрация Заводского района г.Новокузнецка.

Представитель Администрации Кемеровской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица Администрации Заводского района г.Новокузнецка в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ: каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:  детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

Согласно ст.1 ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ  "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 8 указанного Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании установлено, что родители Ешмековой К.В. умерли: мать Иванова Е.Я. – умерла 15.05.2003г., отец Е. – умер 27.10.1996г., что подтверждается свидетельствами о смерти.

Таким образом, Ешмекова К.В., Дата обезличена г.рождения относится к числу детей-сирот, т.е. к категории лиц, имеющих право на особую социальную защиту со стороны государства.

Установлено, что приказом Администрации Заводского района г.Новокузнецк от 13.10.2003г. Номер обезличен была установлена опека над Ешмековой К.В., опекуном назначен ее брат Е.

Из этого приказа также следует, что за несовершеннолетней Ешмековой К.В. закреплено жилье по адресу: р.Хакасия, ..., ....

Из представленного договора купли-продажи от 17.10. 2008г. следует, что Е., Ешмекова К.В. продали принадлежащую им квартиру по адресу: р.Хакасия, ..., ... М. Данная квартира принадлежала им на праве общей долевой собственности : Ешмековой К.В. – 1\3 доля, Е. – 2\3 доли.

Согласно справке Администрации Заводского района г.Новокузнецка Ешмекова К.В. принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий согласно приказа администрации от 17.05.2010г., общая очередь №2172, льготная очередь № 229.

Согласно сведениям ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в реестре отсутствуют сведения о правах Ешмековой К.В. на объекты недвижимого имущества в г.Новокузнецке. Ешмекова К.В. относится к  числу лиц, нуждающихся в жилом помещении.

Однако указанное обстоятельство не дает оснований для возникновения у истицы права на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с правилами ФЗ  "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Названный закон в качестве основания для предоставления жилого помещения вне очереди предусматривает ряд условий, в числе которых: наличие статуса ребенка-сироты (ребенка, оставшегося без попечения родителей);  отсутствие у указанного лица закрепленного жилья. 

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 28 мая 2009 г. №590-О-О, различия в правовом регулировании жилищных отношений с участием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, основаны на учете факта наличия либо отсутствия у них жилья, т.е. объективно обусловлены, что не может рассматриваться как не согласующееся с принципом равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина (ст.19 Конституции РФ).

Ешмекова К.В., лишившись родителей, имела в собственности долю в жилом помещении, это помещение было закреплено за ней приказом органа опеки и попечительства. По достижении совершеннолетия Ешмекова К.В. по собственному усмотрению распорядилась принадлежащей ей долей в жилом помещении.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для предоставления Ешмековой К.В. жилого помещения вне очереди по спискам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. Однако это не препятствует постановке Ешмековой К.В. на учет нуждающихся в жилом помещении по иным основаниям.

В удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Ешмековой К.В. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в  Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

 Судья Оленбург Ю.А.