предоставление жилого помещения



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе

Председательствующего Андреевой Ю.А.

При секретаре Акуловой Н.Н.

С участием прокурора Щербининой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 22.06.2011 года дело по иску прокурора Кузнецкого района города Новокузнецка в интересах Комзычакова С.Н. к Администрации города Новокузнецка о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кузнецкого района города Новокузнецка обратился в суд с иском в интересах Комзычакова С.Н. к Администрации города Новокузнецка о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что в прокуратуру Кузнецкого района города Новокузнецка обратился Комзычакова С.Н. с просьбой о защите его прав как лица, оставшегося без попечения родителей в связи с тем, что ему не предоставляется вне очереди жилое помещение. Комзычаков С.Н. Дата обезличена года рождения с января 2004 года находился в муниципальном учреждении  «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», а с Дата обезличена года по Дата обезличена года в МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1» на полном государственном обеспечении. Дата обезличена года решением Осинниковского городского суда Комзычаков Н.А. лишен родительских прав в отношении Комзычакова С.Н., а мать Комзычакова В.П. умерла Дата обезличена года. С 2005 года Комзычаков С.Н. обучался в ГОУ НПО «Профессиональное училище № 29» до июня 2007 года, находился на полном государственном обеспечении. На период обучения ему предоставлялось койко-место в общежитии училища. С 2007 года до настоящего времени Комзычаков С.Н. проживает по адресу: город Новокузнецк, ... – комната хх по договору найма специализированного жилого помещения. Данный договор заключается ежегодно. На основании решения Номер обезличен от Дата обезличена года о предоставлении специализированного жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, Управлением по учету и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка. Комзычакову С.Н. предоставлено специализированное жилое помещение в муниципальном жилищном фонде, расположенное по адресу: город Новокузнецк, ... – комната хх, состоящее из одной комнаты площадью хх,х м2 для временного проживания сроком на 12 месяцев. На основании указанного решения с Комзычаковым С.Н. заключен типовой договор займа служебного помещения   № ххх от Дата обезличена года. С  Дата обезличена года по настоящее время Комзычаков С.Н. состоит в администрации Кузнецкого района города Новокузнецка на очереди на улучшении жилищных условий. В общем списке Номер обезличен, по категории «сирота» Номер обезличен.

Просит обязать Администрацию города Новокузнецка предоставить Комзычакову С.Н. Дата обезличена года рождения, жилое помещение в черте города Новокузнецка общей площадью не менее 13 м2 отвечающее техническим и санитарным требованиям, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное.

Прокурор в судебном заседании на иске настаивал, просил обязать Администрацию города Новокузнецка предоставить Комзычакову С.Н. Дата обезличена года рождения, вне очереди жилое помещение в черте города Новокузнецка общей площадью не менее 13 м2 отвечающее техническим и санитарным требованиям, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное.

Комзычаков С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель Администрации города Новокузнецка Павленко О.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, суду пояснила, что денежные средства на приобретение жилого помещения для данной категории лиц выделяются областным бюджетом. В отношении истца денежные средства не выделялись, жилое помещение для него не приобреталось. В случае вынесения решения будут ущемлены права других сирот, нуждающихся в получении жилого помещения.

Администрация Кемеровской области о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, представили отзыв. Полагают, что правовых оснований для возложения ответственности на Администрацию Кемеровской области нет, так как жилой фонд находится в муниципальной собственности, обязанность по предоставлению жилого помещения возложена на органы местного самоуправления.

Администрация Кузнецкого района города Новокузнецка о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, представили отзыв. Полагают, что в удовлетворении требований прокурора следует отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом Кемеровской области № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 16.05.2006 года предусмотрено, что детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по окончании пребывания их в учреждении социального обслуживания, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ, настоящим законом, нормативными правовыми актами Коллегии администрации Кемеровской области.

В соответствии с Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 10.08.2006 года № 165 «Об утверждении порядка предоставления жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, состоящие на учете в соответствующем органе местного самоуправления, имеют право на однократное предоставление жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма. Средства на приобретение жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выделяются из областного бюджета местным бюджетам в виде целевой субвенции и учитываются на лицевых счетах, открытых в органах федерального казначейства установленном порядке. Балансодержателем приобретаемых жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма за счет средств субвенций, выделяемых из областного бюджета, являются органы местного самоуправления.

 В судебном заседании установлено, что Комзычаков С.Н. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

С января 2004 года Комзычаков С.Н. находился в муниципальном учреждении  «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей»,

С Дата обезличена года по Дата обезличена года Комзычаков С.Н. находился в МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1».

Дата обезличена года решением Осинниковского городского суда Комзычаков Н.А. лишен родительских прав в отношении Комзычакова С.Н.

Комзычакова В.П. умерла Дата обезличена года.

Комзычаков С.Н. состоит в администрации Кузнецкого района города Новокузнецка на очереди на улучшении жилищных условий, в общем списке Номер обезличен, по категории «сирота» Номер обезличен.

 Комзычаков С.Н. является лицом оставшимся без попечения родителей, место его первичного выявления – город Новокузнецк. В 2007 году Кусургашев М.А.окончил ГОУ НПО «Профессиональное училище № 29».

Так как до сих пор жилье Комзычакову С.Н. не было предоставлено, то следует возложить на Администрацию города Новокузнецка обязанность по предоставлению Комзычакову С.Н. вне очереди изолированного благоустроенного жилого помещения в черте города Новокузнецка, общей площадью не менее 13 квадратных метров. Так, норма жилой площади, установленная в Кемеровской области, составляет 13 м2 – это обстоятельство в судебном заседании никем не оспорено.

Руководствуясь статьями 194, 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию города Новокузнецка предоставить Комзычакову С.Н. вне очереди изолированное благоустроенное жилое помещение в черте города Новокузнецка, общей площадью не менее 13 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.06.2011 года.

Судья-                                                                                      Андреева Ю.А.