РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего: Путиловой Н.А. при секретаре Кубраковой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 15 июня 2011 г. дело по заявлению Хабарова Д.В. о признании незаконным и отмене решений призывных комиссий, УСТАНОВИЛ: Хабаров Д.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решений призывных комиссий: просит суд решение призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г. Новокузнецка от Дата обезличена г. о его призыве на военную службу признать незаконным и отменить; обязать призывную комиссию Центрального и Куйбышевского районов г. Новокузнецка предоставить ему освобождение от прохождения военной службы по состоянию здоровья и зачислить в запас вооруженных сил. Требования мотивированы тем, что он, Дата обезличена года рождения, состоит на учете в Отделе Военного комиссариата Кемеровской области по Центральному и Куйбышевскому районам г. Новокузнецка. Дата обезличена г. решением Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б-3»). С решением Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка от Дата обезличена г. он не согласен, поскольку данное решение нарушает его права и подлежит отмене по указанным далее обстоятельствам. Выводы Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка о категории его годности к военной службе основаны на неверном заключении о состоянии его здоровья. С Дата обезличена года у него имеется заболевание - ..., что подтверждается заключением от Дата обезличена г., выписками из амбулаторной карты от Дата обезличена г. и от Дата обезличена г. По поводу данного заболевания он неоднократно проходил лечение Дата обезличена года он прошел рентгенографическое обследование ... в Больнице № 7 г. Новокузнецка, где по результатам обследования ему было дано заключение: .... В Дата обезличена г. он был вызван на Призывную комиссию Центрального и Куйбышевского района г. Новокузнецка для прохождения медицинского освидетельствования. При явке на медицинское освидетельствование, врач-хирург не отразил в листе медицинского освидетельствования его жалобы на ..., Помимо жалоб он представил врачу-хирургу заключение специалиста по поводу наличие у него ... На что врач-хирург ему пояснил, что данное заболевание не играет роли при призыве на военную службу. Никаких направлений на дополнительное обследование ему выдано не было. Дата обезличена г. ... отделением № 1 МЛПУ «ГКБ № 1» ему было дано направление на операцию, которая назначена на Дата обезличена года, в связи .... Данное направление на операцию он представил врачам призывной комиссии, но они отказались его принимать, и сказали, что это косметическая операция, и проводить ее нет необходимости. Дата обезличена года он самостоятельно в соответствии с п. 2 ст. 30 «Основы Законодательства РФ об охране здоровья граждан» обратился в ГОУДПО «Новокузнецкий институт усовершенствования врачей» к профессору Фастыковской Е.Д., где ему было дано следующее заключение: .... Полагает, что врачи, проводящие медицинское освидетельствование не внимательно провели его осмотр, не достаточно полно исследовали представленные им медицинские документы, что послужило к принятию неверного решения, при определении его категории годности к военной службе. Призывные мероприятия в отношении него были проведены с грубыми нарушениями установленной законом процедуры. Все вышеперечисленное дает основание полагать, что решение Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г. Новокузнецка от ... г. вынесено незаконно, т.к. было принято с нарушением закона и подзаконных актов (ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о призыве граждан на военную службу и др.). В судебном заседании заявитель на удовлетворении заявленных требований настаивает в полном объеме. Представитель Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г. Новокузнецка Ларин Д.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, суду пояснил, что доказательств имеющихся у Хабарова Д.В. заболеваний, заявителем не представлено. Представитель ВК Кемеровской области, отдела ВК Кемеровской области по Центральному и Куйбышевскому районам г. Новокузнецка Кемеровской области Тепухина Е.С., действующая на основании доверенности, требования признала частично, пояснив, что решение о призыве отменено. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению. В судебном заседании установлено: Хабаров Д.В., Дата обезличена года рождения, состоит на учете в Отделе Военного комиссариата Кемеровской области по Центральному и Куйбышевскому районам г. Новокузнецка. Дата обезличена г. решением Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка заявитель был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б-3»). Согласно ст. 28 указанного ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством РФ срок со дня получения гражданином копии решения в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ или в суд. В соответствии с п. 17 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы. Порядок оформления заключения врача-специалиста определяется Министерством обороны Российской Федерации. Как следует из представленных заявителем медицинских документов, с Дата обезличена года у Хабарова Д.В. имеется заболевание - ..., что подтверждается заключением от Дата обезличена г., выписками из амбулаторной карты от Дата обезличена г. и от Дата обезличена г. По поводу данного заболевания заявитель неоднократно проходил лечение Дата обезличена года Хабаров Д.В. прошел рентгенографическое обследование ... в Больнице № 7 г. Новокузнецка, где по результатам обследования ему было дано заключение: .... В Дата обезличена г. заявитель был вызван на Призывную комиссию Центрального и Куйбышевского района г. Новокузнецка для прохождения медицинского освидетельствования. Из пояснений Хабарова Д.В. следует, что при явке на медицинское освидетельствование, врач-хирург не отразил в листе медицинского освидетельствования его жалобы на ..., Помимо жалоб он представил врачу-хирургу заключение специалиста по поводу наличие у него .... На что врач-хирург ему пояснил, что данное заболевание не играет роли при призыве на военную службу. Никаких направлений на дополнительное обследование ему выдано не было. Дата обезличена г. ... отделением № 1 МЛПУ «ГКБ № 1» ему было дано направление на операцию, которая назначена на Дата обезличена года, в связи хронической нестабильностью сустава. Данное направление на операцию он представил врачам призывной комиссии, но они отказались его принимать, и сказали, что это косметическая операция, и проводить ее нет необходимости. ... года заявитель самостоятельно в соответствии с п. 2 ст. 30 «Основы Законодательства РФ об охране здоровья граждан» обратился в ГОУДПО «Новокузнецкий институт усовершенствования врачей» к профессору Фастыковской Е.Д., где ему было дано следующее заключение: .... Наличие заболевания ... согласно Расписанию болезней (приложение к Положению о Военно-врачебной экспертизе утвержденной Установлением правительства РФ от 25.02.03 № 123), соответствует категории годности «В» ограничено годен к военной службе (абз. 3 п. «в» ст.68). Суд считает, что врачи, проводящие медицинское освидетельствование не внимательно провели осмотр Хабарова Д.В., не достаточно полно исследовали представленные им медицинские документы, что послужило к принятию неверного решения, при определении его категории годности к военной службе. Также суд считает, что призывные мероприятия в отношении Хабарова Д.В. были проведены с грубыми нарушениями установленной законом процедуры: В выписке из книги протоколов заседаний призывной комиссии, в графе жалобы гражданина на состояния здоровья, отсутствуют жалобы заявителя на ..., что является нарушением п. 3 Приложения № 33 к "Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе") Приказ Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663". В соответствии с п. 15 Положения о призыве, решение, принятое в отношении гражданина в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, удостоверение гражданина, подлежащего призыву, учетную карту призывника. В его удостоверение запись не была занесена, что подтверждает нарушение законодательства о военной службе. В соответствии с п. 7 Инструкции «О порядке проведения медицинского свидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья» утвержденной приказами Минобороны РФ № 240 и Минздрава РФ № 168 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют ведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); в) анализ мочи (удельный вес, белок); г) электрокардиографическое исследование. Заявителю же направления на общий анализ крови, мочи, флюорографическое исследование, электрокардиографическое исследование выдано не было, что способствовало неверному заключению о его категории годности к военной службе. Результаты анализов в личном деле призывника отсутствуют, что является грубым нарушением законодательства, так врачи призывной комиссии, в целях точного определения категории годности, обязаны обязательно ознакомиться с данными диагностическими исследованиями. Поскольку заявитель был не согласен с установленным в решении диагнозом, то по делу была проведена судебная медицинская экспертиза. По заключению экспертов ГУЗОТ «Новокузнецкое бюро судебно-медицинской экспертизы» от Дата обезличена г. у Хабарова Д.В. имеется заболевание – ..., что подтверждается как результатами осмотра ... так и рентгенологическими данными .... Заболевание субъективно сопровождается .... У суда нет оснований не доверять заключению экспертов, данное заключение сторонами не оспорено. Наличие заболевания ... согласно Расписанию болезней (приложение к Положению о Военно-врачебной экспертизе утвержденной Установлением правительства РФ от 25.02.03 № 123), соответствует категории годности «В» ограничено годен к военной службе (абз. 3 п. «в» ст.68). Как видно из представленных документов – выписки из книги протокола заседаний призывной комиссии, решения о призыве, наличие этих заболеваний заявителя в комплексе не учитывалось при вынесении решения о призыве его на военную службу, и соответственно, вопрос о степени тяжести болезней, степени годности к военной службе с учетом всего перечня заболеваний – не обсуждался. Решение Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов города Новокузнецка Дата обезличена г. о признании Хабарова Д.В. годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б-3») в настоящее время отменено, следовательно, требование заявителя о его отмене удовлетворению не подлежат. В соответствии с п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья В соответствии со ст. 24 указанного ФЗ отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, признанным в установленном настоящим федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья – на срок до одного года. Согласно ст. 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан: уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 02.10.2006 N 159-ФЗ) успешно завершивших обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончивших эти образовательные учреждения; (в ред. Федерального закона от 03.07.2006 N 96-ФЗ) не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванных на военную службу по каким-либо другим причинам по достижении ими возраста 27 лет; (в ред. Федерального закона от 02.10.2006 N 159-ФЗ). При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что заболевания Хабарова Д.В. дают основания для признания его ограниченно годным к военной службе, суд приходит к выводу, что требования заявителя об обязании Призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г. Новокузнецка предоставить Хабарова Д.В. освобождение от прохождения военной службы по состоянию здоровья в соответствии со ст. 23 п. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и зачислить в запас вооруженных сил. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Призывную комиссию Центрального и Куйбышевского районов г. Новокузнецка предоставить Хабарова Д.В. освобождение от прохождения военной службы по состоянию здоровья в соответствии со ст. 23 п. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и зачислить в запас вооруженных сил. В удовлетворении остальной части требований Хабарова Д.В. отказать. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: