РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего: Путиловой Н.А. при секретаре Крюковой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 23 августа 2011 г. гражданское дело по иску Хуторской О.А. к Управлению пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Истец Хуторская О.А. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Новокузнецка и просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает медицинской сестрой в различных учреждениях и организациях. По достижению требуемого специального стажа, составившего 30 лет, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ПФР в Центральном районе г. Новокузнецке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии Управления ПФР в Центральном районе г. Новокузнецка по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей было необоснованно отказано в досрочном назначении пенсии как работнику, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья, в связи с отсутствием у нее необходимого 30-летнего трудового стажа. При этом незаконно не были включены в указанный стаж периоды работы медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ (вероятно, предполагалось с ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, ответчиком не засчитаны периоды ее работы медицинской сестрой цеховой в Центре здоровья «Энергетик» АО «Кузбассэнерго», в ЗАО Медико-санитарной части «Центр здоровья «Энергетик», поскольку данные организации не поименованы в соответствующих Списках должностей. Считает данное решение незаконным. В судебном заседании истица на удовлетворении заявленных требований настаивает, увеличила исковые требования: просит суд признать незаконным решение комиссии УПФ РФ в Центральном районе г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии; обязать УПФ РФ в Центральном районе г. Новокузнецка включить в специальный трудовой стаж периоды ее работы: в должности цеховой медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Кузбассэнерго» Центр здоровья «Энергетик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО медико-санитарной части «Центр здоровья «Энергетик». Представитель Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Новокузнецка Лоншакова Н.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что пенсионное обеспечение медицинских работников осуществляется в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. и Постановлением Правительства РФ от 29.01.2002 г. № 781, которым утверждены списки профессий и должностей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данные списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. Право на досрочную пенсию предоставляется при одновременном соблюдении двух условий: работа в соответствующих должностях, как врачей, так и среднего медицинского персонала, и в определенных учреждениях здравоохранения. Наименование отделений и должностей, на которых работала истица в спорные периоды, не соответствуют наименованиям, указанным в списках. Поэтому в иске истице должно быть отказано. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Новокузнецка. Из протокола заседании комиссии ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Новокузнецка по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ следует, что списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, номенклатурой должностей от 15.10.1999 № 377, Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи лечебной и иной работой по охране здоровья населения утвержденными Правительством РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и от 29.10.2002 г. № 781 не предусмотрены: Центр здоровья «Энергетик» АО «Кузбассэнерго», ЗАО Медико-санитарная часть «Центр здоровья «Энергетик». Уставом ЗАО медико-санитарная часть «Центр здоровья «Энергетик» предусмотрены в составе общества три филиала с указанием их места расположения, наименование филиалов отсутствуют, поэтому определить вид деятельности указанных филиалов не возможно. Решением УПФР в Центральном районе г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, Хуторской О.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что специальный стаж истицы составляет менее 30 лет. Период с ДД.ММ.ГГГГ (предполагалось с ДД.ММ.ГГГГ ) по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж. Суд считает незаконным отказ УПФР в Центральном районе г. Новокузнецка о незачете периодов работы истицы в специальный стаж, исходя из следующего: В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно под. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности, и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. На основании п. 7 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. Из трудовой книжки Хуторской О.А. усматривается, что она работала в должности цеховой медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Кузбассэнерго» Центр здоровья «Энергетик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО медико-санитарной части «Центр здоровья «Энергетик». Диплом ВТ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан Хуторской О.А. в том, что она закончила медицинское училище по специальности медицинская сестра. Согласно свидетельству о повышении квалификации к данному диплому в ДД.ММ.ГГГГ г. истица прошла цикл усовершенствования - первичная медико-профилактическая помощь населению. ДД.ММ.ГГГГ истице выдан сертификат А № о присвоении ей специальности сестринское дело. В ДД.ММ.ГГГГ г. Хуторская О.А. также проходила цикл усовершенствования - первичная медико-профилактическая помощь населению, о чем было выдано свидетельство. ДД.ММ.ГГГГ истице присвоена первая квалификационная категория по специальности сестринское дело. Согласно уставу ЗАО Медико-санитарная часть «Центр здоровья «Энергетик» от ДД.ММ.ГГГГ, приоритетными направлениями деятельности общества являются: оказание квалифицированной медицинской, в том числе специализированной, оказание доврачебной медицинской помощи, амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь и т.п., т.е. осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Следовательно, данное учреждение и должности в нем регулируются утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г., Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 г., от 29.10.2002 г. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Вышеуказанный список к должностям, работа на которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусматривает средний медицинский персонал, в том числе и должность медицинской сестры, в которой работала истица. В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П «О проверке конституционности отдельных положений статей ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», оценка пенсионных прав гражданина, приобретенных им до 01.01.2002 г. в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, возможна по нормам ранее действовавшего законодательства. Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-зпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». На основании Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (в ред. Постановления правительства РФ от 19.02.2001 г. № 130) утвержденным Постановлением правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая а течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского профессионала в учреждениях, предусмотренных Списком. Центр здоровья «Энергетик» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был переименован в Медсанчасть - Центр здоровья «Энергетик», а затем решением Совета директоров от ДД.ММ.ГГГГ в медсанчасть «Центр здоровья «Энергетик» На основании лицензий судом установлено, что Центр здоровья «Энергетик» АООТ «Кузбассэнерго», «Медсанчасть» - Центр здоровья «Энергетик», филиал ОАО «Кузбассэнерго», ЗАО «Медсанчасть» - Центр здоровья «Энергетик» разрешено осуществление медицинской деятельности. Постановлениями Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г. и № 781 от 29.10.2002 г. не предусмотрены Центры здоровья, однако в наименованиях учреждений предусмотрена медико-санитарная часть. Поскольку название Центра здоровья «Энергетик» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержало наименование «медсанчасть», то период работы в Медсанчасть - Центр здоровья «Энергетик» может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Из положения о филиале КОАО энергетики и электрификации «Медсанчасть – Центр здоровья «Энергетик», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и Положения о структурном подразделении Кузбасского ОА энергетики и электрификации открытого типа «Кузбассэнерго», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что «Центр здоровья «Энергетик» и до переименования в медсанчасть выполнял те же задачи и осуществлял те же виды деятельности, что и после переименования. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что Центр здоровья «Энергетик» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял функции медсанчасти, а, следовательно, указанный период работы в Центре здоровья «Энергетик» может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Учитывая, что должность медицинской сестры, в которой работала истица в Центре здоровья «Энергетик», включена Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в перечень должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, то суд находит, что период работы Хуторской О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности цеховой медицинской сестры Центра здоровья «Энергетик» АООТ «Кузбассэнерго» и период работы в должности цеховой медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО медико-санитарной части «Центр здоровья «Энергетик» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в календарном исчислении. На основании изложенного, суд находит возможным, обязать ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Новокузнецка засчитать периоды работы Хуторской О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. На момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии - на ДД.ММ.ГГГГ неоспариваемый специальный стаж истицы составлял 14 лет 09 мес. 06 дней, что подтверждается протоколом, данными о страховом стаже. Суд находит данный расчет верным, сторонами расчет не оспорен. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 07 лет 04 мес. 12 дней С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 07 лет 11 мес. 13 дней Таким образом, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ у истицы имеется 30 лет 01 мес. 05 дней специального стажа, исходя из следующего расчета: 14 лет 09 мес. 06 дня + 07 лет 04 мес. 12 дней + 07 лет 11 мес. 13 дней = 30 лет 01 мес. 05 дней. Следовательно, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости у Хуторской О.А. имелся требуемый 30-летний стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании под. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При таких обстоятельствах, суд находит, что ответчиком истице было не правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, суд находит возможным признать отказ ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Новокузнецка в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Хуторской О.А. незаконным и обязать ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Новокузнецка назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Решение комиссии Управления ПФР в Центральном районе г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным. Засчитать периоды работы в должности цеховой медицинской сестры Хуторской О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центре здоровья «Энергетик» АООТ «Кузбассэнерго» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО медико-санитарной части «Центр здоровья «Энергетик» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в календарном исчислении. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Новокузнецка назначить Хуторской О.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий .