Дело № Р Е Ш Е Н И Е Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе Председательствующего Назаренко И.А. При секретаре Гагауз Д.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке 04 мая 2011 года гражданское дело прокурора города Новокузнецка в интересах несовершеннолетнего К.Д.А. к Управлению опеки и попечительства Администрации г.Новокузнецка о понуждении к совершению действий, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Новокузнецка в интересах несовершеннолетнего К.Д.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению опеки и попечительства Администрации г. Новокузнецка о понуждении к совершению действий. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Новокузнецка была проведена проверка исполнения законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе, которой установлено, что 20.04.2009 г. в нефрологическое отделение ГДКБ МЛПУ «Зональный перинатальный центр» поступил несовершеннолетний К.Д.А., 24.02.1999 г.р.,где находится до настоящего времени. В настоящее время в отношении данного ребенка зафиксирован факт утраты родительского попечения, т.к. мать К.Д.А. Дмитрия, К.Ж.И. лишена родительских прав судом <адрес> города 02.09.2009 г., сведений об отце отсутствуют. К.Д.А. доставлен 20.04.2009 г. в нефрологическое отделение ГДКБ МЛПУ «Зональный перинатальный центр» на основании акта о выявлении и учета беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего от 20.04.2009 г., где ему была оказана необходимая на тот момент медицинская помощь, проведено медицинское обследование. Несовершеннолетний поставлен диагноз: ДЦП, инвалид В медицинском наблюдении и лечении ребенок в данный момент не нуждается. Длительное пребывание К.Д.А. в учреждении, предназначенном для временного пребывания, а не в стационарном образовательном или медицинском учреждении для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, более приспособленном по своему статусу для постоянного проживания несовершеннолетних, нарушает его установленные российским законодательством права и законные интересы. В соответствии со ст.121 СК РФ защита прав и законных интересов детей в случае отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства, которые обязаны принять меры по устройству таких детей, т.к. деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается по закону. В городе Новокузнецке указанным органом опеки и попечительства с 01.01.2006 г. является Управление опеки и попечительства администрации г. Новокузнецка. 08.12.2009 г. Управлением опеки и попечительства г. Новокузнецка вынесен приказ № «Об устройстве в учреждение» К.Д.А., однако, до настоящего времени ребенок продолжает находиться в ГДКБ МЛПУ «Зональный перинатальный центр», при отсутствии медицинских показаний. Отсутствие мест в домах ребенка, учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не является основанием не исполнения требований законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов детей и детей, оставшихся без попечения родителей. Просит суд обязать Управление опеки и попечительства Администрации г. Новокузнецка устроить К.Д.А., 24.02.1999 г.рождения, оставшегося без попечения родителей в семью на воспитание (усыновление), под опеку или попечительство, в приемную семью, а при отсутствии такой возможности в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; установить ответчику срок для совершения указанных действий. В судебном заседании истец- ст. помощник прокурора г. Новокузнецка Бойко О.А. поддерживает исковые требования, дополнений не представила. Ответчик- Управление опеки и попечительства Администрации г. Новокузнецка в лице П.Е.Б., действующей на основании доверенности № от 21.04.2009 г., не возражает против заявленных требований истца. Суду пояснила, что ребенка необходимо определить в специализированное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами. К.Д.А. состоит в очереди на предоставление путевки, но предоставлением путевок в учреждение такого вида занимается департамент здравоохранения КО. 3-е лицо- ГДКБ МЛПУ «Зональный перинатальный центр» своего представителя не направил, о дне слушания дела извещен надлежаще, иск не оспорил. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению. В силу ч.1 ст.121 СК РФ Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства. (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ) В соответствии со ст.122 СК РФ органы опеки и попечительства с момент выявления детей, оставшихся без попечения родителей, в течение месяца обязан обеспечить устройство ребенка. В соответствии с ч.1 ст.123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155.1 настоящего Кодекса). (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ) В соответствии с ч.1 ст.13 Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (принят ГД ФС РФ 21.05.1999): 1. К специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления социальной защитой населения относятся: 1) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; 2) социальные приюты для детей, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства; 3) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве. (в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ) Согласно п 4. указанного закона Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обслуживаются в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации. Согласно ч.1 ст.155.1 Семейного Кодекса РФ под устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимается помещении таких детей под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги. В судебном заседании установлено, что К.Д.А., 24.02.1999 года рождения является ребенком, оставшимся без попечения родителей, его мать К.Ж.И., 01.12.1979 г.р. лишена родительских прав 02 сентября 2009 г. судом <адрес> города, сведения об отце ребенка- отсутствуют. 20.04.2009 г. на основании акта о выявлении и учета беспризорного и безнадзорного несовершеннолетний К.Д.А., 24.02.1999 г.р., поступил в нефрологическое отделение ГДКБ МЛПУ «Зональный перинатальный центр», где находится до настоящего времени. В данном учреждении ребенку было проведено медицинское обследование, и поставлен диагноз: ДЦП, инвалид. Приказом Администрации гор. Новокузнецка Управления опеки и попечительства № от 20 мая 2009 г. несовершеннолетнего К.Д.А., 24.02.1999 г. рож., оставшегося без попечения родителей, приказано устроить в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение. Жилья, имущества и ценных бумаг несовершеннолетний не имеет. Согласно справки начальника Управления опеки и попечительства № от 27.11.2009 г. на основании приказа № от 20.05.2009 г. несовершеннолетний ребенок будет определен в детский дом- интернат для умственно- отсталых детей на полное государственное обеспечение. Приказом Администрации <адрес> опеки и попечительства № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетнего К.Д.А., 24.02.1999 г. рожд., оставшегося без попечения родителей, приказано устроить на полное государственное обеспечение в детский дом-интернат для умственно- отсталых детей. Жилья, имущества и ценных бумаг несовершеннолетний не имеет. На основании заключения Кемеровской областной ПМПК от 20.10.2009 года К.Д.А. рекомендовано по психическому состоянию находиться в специализированном учреждении социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами. Из информационной справки № от 30.03.2011 г. следует, что несовершеннолетний К.Д.А., 24.02.1999 года рождения стоит на очереди в дом инвалидов под № 32. Из справки-информации Отдела опеки и попечительства <адрес> б/н от 30.03.2010 г. следует, что несовершеннолетний К.Д.А. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. 08.12.2009 г. Управлением опеки и попечительства г. Новокузнецка вынесен приказ № «Об устройстве в учреждение» К.Д.А., однако, до настоящего времени ребенок продолжает находиться в ГДКБ МЛПУ «Зональный перинатальный центр», при отсутствии медицинских показаний. При таких обстоятельствах, суд считает, что К.Д.А., 24.02.1999 г.р., как ребенок оставшийся без попечения родителей, находящийся в медицинском учреждении имеет законные права, которые могут быть нарушены, если он не будет переведен из медицинского учреждения в приемную семью, или в учреждение для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, исковые требования прокурора города Новокузнецка следует удовлетворить и обязать Управление опеки и попечительства Администрации г. Новокузнецка устроить К.Д.А., 24.02.1999 года рождения, оставшегося без попечения родителей в семью на воспитание (усыновление), под опеку или попечительство, в приемную семью, а при отсутствии такой возможности в учреждение для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также суд находит возможным установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 01.09.2011 г. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Управление опеки и попечительства Администрации г. Новокузнецка устроить несовершеннолетнего К.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшегося без попечения родителей в семью на воспитание (усыновление), под опеку или попечительство, в приемную семью, а при отсутствии такой возможности в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Установить Управлению опеки и попечительства Администрации г. Новокузнецка срок для совершения вышеуказанных действий до 01.09.2011 г. Резолютивная часть решения оглашена 04 мая 2011 года. Мотивированное решение составлено 05 мая 2011 года. Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий (подпись) И.А.Назаренко Копия верна. Судья. И.А.Назаренко Решение вступило в законную силу «____»__________________2011года. Судья-
Именем Российской Федерации