РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего Милочкиной Р.А.

при секретаре Комлик В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 19 октября 2011 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новокузнецка, Администрации Кемеровской области о предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, об обязании предоставить жилую площадь. Просит суд обязать ответчика предоставить жилую площадь.

Требования мотивированы тем, что с 1982г. по 1996г. истец находился на полном попечении государства, а именно в детских домах. По закону истец имеет право на получение жилплощади по льготной очереди, однако ответчик ФИО1 об этом не уведомил, чем грубо нарушил его права. В связи с этим истец никуда не обращался и не собирал никаких документов

Определением Центрального районного суда г.Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация Кемеровской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, с участием своего представителя.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в своё отсутствие. Направил отзыв, в котором против иска возражал.

Представитель Администрации Кемеровской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, просил рассмотреть в своё отсутствие. Направил отзыв, в котором против иска возражал.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции РФ: каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 155.3 СК РФ: дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона РФ от 21.12.1996 г. № 159 - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.рождения является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как решением Крапивинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ его мать ФИО3 была лишена родительских прав. Отец ФИО1 – ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Согласно справке МОУ «Детский дом № 2» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 2». на полном государственном обеспечении. Был переведен на основании заключения МПК <адрес> в г.Таштагол Вспомогательная школа-интернат №».

Согласно справке ГСУ Березовский детский дом-интернат для умственно отсталых детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.р. проживал в ГСУ Березовский дом-интернат для умственно отсталых детей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Поступил из <адрес> вспомогательной школы. Выбыл ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ПТУ. Диагноз <данные изъяты>.

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обучался в Профессионально-техническом училище № г.Новокузнецка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Монтажник вентиляционных систем и оборудования, электросварщик».

В настоящее время ФИО1 проживает в общежитии № сибирского государственного индустриального университета по <адрес> в г.Новокузнецке.

Как следует из искового заявления и установлено судом, ФИО1 не встал на жилищный учёт на получение жилья.

Жилое помещение, как ребёнку-сироте, истцу представлено не было.

Судом установлено, что ФИО1 не имеет закрепленного за ним жилого помещения, правом собственности либо пользования каким-либо жилым помещение не обладал.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества.

Согласно справке ГП КО «ЦТИ» Филиал № 12 ФИО1 владельцем частного дома в г.Новокузнецке не значится.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что ФИО1 не имеет закрепленного за ним жилья, и до настоящего времени в соответствии с законом жилье ему не предоставлено.

Право ФИО1 на предоставление ему жилого помещения ответчиками не оспаривается.

В соответствии с п. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в учреждениях социального обслуживания жилые помещения предоставляются вне очереди.

Законом предусмотрено право ФИО1 на предоставление ему жилого помещения вне очереди, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Закон Кемеровской области от 14.11.2005 г. № 124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет обязанность органов местного самоуправления обеспечивать детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Пункт 3 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159 – ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливает обязанность по предоставлению указанным лицам вне очереди жилых помещений на органы исполнительной власти. Таким органом в Кемеровской области является Администрация Кемеровской области.

Суд полагает, что обязанность предоставления жилого помещения должна быть возложена на Администрацию г.Новокузнецка.

Согласно ст.ст. 1, 3, 4 Закона Кемеровской области от 16.05.2006 № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»: Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом.

Гражданам, перечисленным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются лицам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Представителем Администрации г.Новокузнецка не представлены доказательства отсутствия необходимого жилья (при котором могли бы возникать отношения по предоставлению из областного бюджета целевой безвозмездной субсидии).

Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» конкретизировано место нахождения органа, обязанного предоставить жилье таким льготникам – соответствующие районы субъектов РФ и города субъектов РФ, а административные районы в городе к таким органам не относятся.

Согласно Постановления Совета народных депутатов г.Новокузнецка № 7/57 от 27.09.2005 г. «О размере нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения»: установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека в размере 13 кв. м общей площади.

Таким образом, суд считает, что надлежащим ответчиком по данному делу является Администрация г.Новокузнецка и следует обязать Администрацию г.Новокузнецка предоставить ФИО1 внеочереди по договору социального найма жилое помещение, общей площадью не менее 13 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для проживания, свободное юридически и фактически.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию г.Новокузнецка предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения внеочереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 13 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для проживания, свободное юридически и фактически

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Кемеровский областной суд.

Председательствующий Р.А. Милочкина