О признании решения комиссии незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Юрмановой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 21 декабря 2011г.

гражданское дело по иску Смагина В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Центральном районе г.Новокузнецка о признании решения комиссии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Смагин В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Центральном районе г.Новокузнецка Кемеровской области и просил признать незаконным решение комиссии УПФ РФ в Центральном р-не г.Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление ПФР в Центральном р-не г.Новокузнецка принять к зачету для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения трудовой пенсии по старости, обязать УПФР в Центральном р-не г.Новокузнецка произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с учетом заработной платы за указанные периоды, со дня назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что Смагин В.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в Центральном р-не г.Новокузнецка с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости согласно ст.7.1 ФЗ РФ № «О трудовых пенсиях в РФ», представил справки о заработной плате №19,20,21 от ДД.ММ.ГГГГ выданные ООО «Механические мастерские» за период работы на Новокузнецком механическом заводе треста «Кузбассремстройконструкция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец получил протокол заседания комиссии УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что нет оснований принять к зачету для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал заработную плату за указанный период, т.к. ООО «Механические мастерские» не является правопреемником, не является хранителем архивных документов личного состава вышеуказанной организации. Смагину В.А. назначена пенсия в размере <данные изъяты>., с начала трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ он работал на Новокузнецком механическом заводе треста «кузбассремстройконструкция», предприятие было ликвидировано, но архив сохранился и находится в собственности ООО «Механические мастерские», сохранились лицевые счета его заработной платы, т.е. имеется возможность подтвердить заработную плату за время работы в указанном предприятии, в устав ООО «Механические мастерские» (п 3.2Устава) внесено положение о том, что общество осуществляет прием документов по личному составу организаций, не имеющих правопреемников, обеспечивает сохранность и выдачу гражданам для целей пенсионного обеспечения архивные справки и копии этих документов, перечень организаций также указан.

В судебном заседании истец настаивал на заявленных требованиях.

Представитель ответчика УПФР в Центральном р-не г.Новокузнецка Лоншакова, действующая на основании доверенности в судебном заседании против иска возражала.

Представитель третьего лица ООО «Механические мастерские» Козулина, действующая на основании доверенности в судебном заседании иск поддержала.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

1. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

2. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно ст.30 п. 2, п. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 2. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

3. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В судебном заседании установлено, что решением комиссии Управления ПФР в Центральном р-не г.Новокузнецка № от ДД.ММ.ГГГГ отказано Смагину В.А. принять к зачету для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения трудовой пенсии по старости.

Отказ мотивирован тем, что Смагин В.А. представил справку о заработной плате, выданную ООО «Механические мастерские» за период работы на Новокузнецком механическом заводе треста «Кузбассремстройконструкция» №19,20,21 от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как ООО «Механические мастерские» не является ни правопреемником, ни хранителем архивных документов личного состава вышеназванной организации, в учредительных документах не указано за какие ликвидированные предприятия организация-хранитель несет ответственность за обеспечение сохранности документов и выдачу архивных справок и копий документов для целей пенсионного обеспечения граждан.

Согласно письма Федерального архивного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-К и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ГБ-25-25/10734 «О принятии органами ПФР архивных справок и копий документов, выданных организациями»:

В целях обеспечения конституционных прав граждан ФАА и ПФР РФ рекомендуют

1. Органам управления архивным делом субъектов РФ провести работу, направленную на включение в учредительные документы организаций в собственности (владении) которых оказались документы по личному составу ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, положений об ответственности этих организаций за обеспечение сохранности оказавшихся в их собственности (владении) документов и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий этих документов.

2.Территориальным органам ПФР принимать к рассмотрению выданные организациями архивные справки и копии документов, при наличии в учредительных документах данных организаций положений об их ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

Согласно справки ООО «Механические мастерские» № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.57) архив Новокузнецкого механического завода оказался в собственности общества в 2005г. с приобретением в собственность здания завода, расположенного <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Смагину В.А. выдана ООО «Механические мастерские» справка (л.д.61-62)о работе на ремонтно-механическом заводе треста «Кузнекцпромстрой» с 1967по 1970г., и на Новокузнецком механическом заводе треста «Кузбассремстройконструкция» с 1972г. по 1978г.

Согласно личной карточки № Смагин В.А. ДД.ММ.ГГГГг.р. работал <данные изъяты> на Новокузнецком механическом заводе тр. «Кузбассремстройконструкция».

Согласно записи в трудовой книжки Смагин В.А. принят ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-механический цех № Новокузнецкого механического завода треста»Кузбассремстройконструкция» слесарем -сборщиком 4 разряда. Уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением на учебу. ДД.ММ.ГГГГ принят в РМЦ № слесарем -сборщиком 5 разряда Новокузнецкого механического завода треста «Кузбассремстройконструкция», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.(л.д.12-14). Кроме того, на основании расчетных ведомостей выданы справки о заработной плате №,20,21 от ДД.ММ.ГГГГ Смагину В.А. за период с 1973г., 1975-1978годы.

Из справки ООО «Механические мастерские» (л.д.21) следует, что с 1961г.-Ремонтно-механический завод треста «Кузнецкпромстрой», 1971г. передан в трест «Стройиндустрия», 1972г. передан в трест «Кузбассремстройконструкция» и переименован в Новокузнецкий механический завод на основании приказа главка № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новокузнецкий механический завод» передал архивные документы на хранение ООО «Механические мастерские».

Согласно п.3.2 ст. 3 Устава ООО «Механические мастерские» общество осуществляет прием документов по личному составу организаций, не имеющих правопреемников, обеспечение сохранности и выдачи гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий этих документов. ( в редакции, зарегистрирован в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ). В редакции Устава от ДД.ММ.ГГГГ п3.2 указанные условия также содержатся.

На основании изложенного, суд находит, что на момент выдачи справок Смагину В.А. ООО «Механические мастерские» действовало в соответствии с действующим законодательством, ООО «Механические мастерские» фактически является хранителем документов по личному составу организаций, не имеющих правопреемников, у ООО «Механические мастерские» имеются первичные документы, данные справки выданы Смагину В.А. на основании первичных документов, хранящихся в ООО «Механические мастерские», в связи с чем, суд находит, что решение комиссии УПФ РФ в Центральном р-не г.Новокузнецка об отказе в принятии к зачету для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал Смагину В.А. заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.7.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗлО трудовых пенсиях в РФ» вынесено не законно.

При таких обстоятельствах, суд находит требования Смагина В.А. о признании незаконным решение комиссии УПФ РФ в Центральном р-не г.Новокузнецка от 16.11.2011г., обязании Управления ПФР в Центральном р-не г.Новокузнецка принять к зачету для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения трудовой пенсии по старости, обязании УПФР в Центральном р-не г.Новокузнецка произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с учетом заработной платы за указанные периоды, со дня назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г.Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смагина В.А. незаконным.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г.Новокузнецка принять к зачету для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения трудовой пенсии по старости Смагину В.А..

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г.Новокузнецка произвести перерасчет назначенной пенсии по старости Смагину В.А. с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со дня назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий