Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе

Председательствующего Андреевой Ю.А.

При секретаре Акуловой Н.Н..

Рассмотрев в открытом судебном заседании 19.12.2011 г. дело по иску Гандрабура В.В., Гандрабура А.В., Базаркиной Ю.В. о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Новокузнецкий отдел,

У С Т А Н О В И Л:

Гандрабура В.В., Гандрабура А.В., Базаркина Ю.В. обратились в суд с заявлением о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Новокузнецкий отдел, мотивируя свои требования тем, что в ноябре 2006 г. Гандрабура В.В., Гандрабура А.В. и Базаркина Ю.В. решили продать квартиру, расположенную в г.Новокузнецке ул.х, принадлежащую им на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данного договора квартира находилась в общей совместной собственности Гандрабура В.В., Гандрабура А.В. и Базаркиной Ю.В. без определения долей. ДД.ММ.ГГГГ был подписан договор купли-продажи в одном экземпляре между Гандрабура В.В., Гандрабура А.В., Базаркиной Ю.В., Леоновым К.А. По решению Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 25.02.2010г. установлено, зарегистрировать договор купли-продажи квартиры, расположенной по ул.х, заключенный между продавцами Гандрабура В.В., Гандрабура А.В., Базаркиной Ю.В. – в лице законного представителя Базаркиной Н.А. и покупателем Леоновым К.А. и зарегистрировать переход права собственности на жилое помещение – квартиру расположенную по ул. х к Леонову К.А. 02.12.2010 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области, Новокузнецким отделом, было зарегистрировано право собственности Леонова К.А. на двухкомнатную квартиру, общей площадью х кв.м. расположенную ул.х. В подтверждение указанной регистрации было выдано свидетельство А АГ №, в ЕГРП сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанная регистрация права была произведена, в нарушение ФЗ от 21.11.1997 г., №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», а именно при регистрации права были нарушены следующие нормы права:

Для регистрации права собственности в регистрирующий орган Леоновым К.А. был сдан только один экземпляр –подлинник договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п.5 ст.18 Закона 21.11.1997 г. №122-ФЗ.

Согласно п.5 ст.18 Закона от 21.11.1997 г. №122-ФЗ необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются, если иное не предусмотрено настоящим ФЗ, но не менее чем в двух экземплярах -подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй- помещается в дело правоустанавливающих документов.

Для регистрации права собственности в регистрирующий орган Леоновым К.А. была сдана выписка их технического паспорта, однако согласно п.10 ст.33 Закона, должен был бы сдан кадастровый паспорт квартиры по ул.х.

Для регистрации права собственности в регистрирующий орган Леоновым К.А. не было сдано разрешение органов опеки и попечительства. В связи с тем, что в момент подписания договора купли-продажи квартиры ДД.ММ.ГГГГ Базаркина Ю.В. являлась несовершеннолетней, Леонов К.А. должен был предоставить в регистрирующий орган разрешение органов опеки и попечительства в соответствии с п.2 ст.37 ГК.

При государственной регистрации права Леонова К.А. на квартиру по ул.х, регистрирующий орган не зарегистрировал право возникшее до ведения в действия Закона от 21.11.1997 г. №122 –ФЗ. В настоящее время спорная квартира является собственностью заявителей, на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.20 Закона от 21.11.1997 г. №122-ФЗ,

1. Не представление документов, необходимых в соответствии с настоящим ФЗ для государственной регистрации прав,

2. Не представление заявления необходимых документов на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего ФЗ сделки с объектом недвижимого имущества,

3. А так же если объект считается не учтенным в соответствии с ФЗ государственном кадастре недвижимости», является основанием для отказа в государственной регистрации прав.

Следовательно, в данном случае у регистрирующего органа имелись основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные ст.20 Закона от 21.11.1997 г. №122-ФЗ.

Таким образом, регистрирующий орган при осуществлении спорной государственной регистрации допустил нарушение требований Закона 21.11.1997 г. №122-ФЗ.

Регистрирующий орган, произведя государственную регистрацию права за Леоновым К.А. незаконно лишил Заявителей права собственности на квартиру по ул.х, тем самым нарушил права Заявителей.

Просят суд признать незаконными действия Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области, Новокузнецкий отдел, выразившиеся в государственной регистрации права собственности Леонова К.А. на двухкомнатную квартиру, общей площадью х кв.м., расположенную по адресу Кемеровская область г.Новокузнецк ул.х.Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области, Новокузнецкий отдел, погасить в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, о государственной регистрации права собственности Леонова К.А. на двухкомнатную квартиру, общей площадью х кв.м., расположенную по адресу г.Новокузнецк ул. х.

Гандрабура А.В., Базаркина Ю.В. о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Гандрабура А.В., Базаркиной Ю.В. Краев А.А. действующий на основании доверенности настаивал на заявленных требованиях, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Гандрабура В.В. о дне слушания дела извещена заказной почтовой корреспонденцией по известному суду месту жительства, в суд не явилась, представляла заявление в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судебные заседания назначались на 02 сентября, 20 сентября, 9 ноября, 24 ноября, 19 декабря – заявители извещались о дне слушания дела заказной почтовой корреспонденцией по известному суду месту жительства, в судебные заседание не являлись. Заявитель Гандрабура В.В. представила в судебное заседание 02.09. 2011 года заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, просила требования удовлетворить в полном объеме. Суд полагает, что следует удовлетворить просьбы заявителей и рассмотреть дело в их отсутствие.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о дне слушания дела извещены надлежащим образом – после проведения судебного заседания представителю вручена повестка о дате слушания дела под расписку, расписка приобщена к материалам дела, представитель в судебное заседание не явился. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Ридер В.В., допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ требования не признала, просила в удовлетворении заявления отказать. Кроме того, в материалах дела – л.д.58 – 59, имеется отзыв, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ согласно ГЕРП на основании договора купли-продажи составленного сторонами ДД.ММ.ГГГГ, была произведена государственная регистрация права собственности Леонова К.А. на квартиру по ул.х г.Новокузнецка. ДД.ММ.ГГГГ регистрация договора купли-продажи и права собственности приостанавливалось, в связи с предоставлением дополнительных документов, а именно определения о снятии ареста, технической документации, квитанции об оплате государственной пошлины за регистрацию договора купли-продажи, а также кадастрового паспорта объекта от ДД.ММ.ГГГГ На регистрацию были предоставлены все необходимые документы, а именно: договор купли-продажи, решение Орджоникидзевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившее в законную силу, кадастровый паспорт объекта от ДД.ММ.ГГГГ и госпошлина. Вместо документов, которые должна представить уклоняющаяся сторона, представляется решение суда. Далее регистрация сделки проводится в общем порядке.

Третье лицо Леонов К.А. возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что договор купли – продажи заключался в двух экземплярах, одни находился у него, другой у заявителей. Он обратился в росреестр для регистрации договора купли – продажи, представил свой экземпляр договора, заявители стали уклоняться от регистрации сделки, он обратился в суд. Решением суда постановлено зарегистрировать договор купли – продажи, зарегистрировать переход права собственности к нему.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, полагает, что требования заявителей удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со статьей 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

2. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии со статьей 257 ГПК РФ заявление рассматривается судом в течение десяти дней, а Верховным Судом Российской Федерации - в течение двух месяцев с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются.

(в ред. Федерального закона от 28.06.2009 N 128-ФЗ)

2. Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

В соответствии со статьей 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

2. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

3. В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса.

4. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании п.1 ст.16 Закона «О Государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.

При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя. Убытки, возникшие в результате приостановления государственной регистрации прав, несет уклоняющаяся сторона.

На основании ст.18 Закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих документов.

На государственную регистрацию прав, возникших до введения в действие настоящего Федерального закона на основании договоров и других сделок, представляются не менее чем два экземпляра документов, выражающих содержание сделок, один из которых - подлинник после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.

Заявление о государственной регистрации права представляется на государственную регистрацию прав в единственном экземпляре-подлиннике и после государственной регистрации права помещается в дело правоустанавливающих документов.

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Иные необходимые для государственной регистрации прав документы (за исключением актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также актов судов, установивших права на недвижимое имущество) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых - подлинник после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Леонов К.А. приобрел у Гандрабура В.В., Гандарбура А.В., Базаркиной Ю.В. действующей с согласия своей матери Базаркиной Н.А. двухкомнатную квартиру, расположенную в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка по ул.х.

На основании свидетельства о государственной регистрации права выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Леонов К.А. зарегистрировал право собственности на квартиру по ул.х.

В судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы заявителей о том, что регистрация права Леоновым К.А. на спорную квартиру была произведена с нарушением ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним». На регистрацию права собственности в регистрирующий орган Леоновым К.А. был сдан один экземпляр -подлинник договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из технического паспорта. В регистрирующий орган Леоновым К.А. не было сдано разрешение органов опеки и попечительства, в связи с тем, что в момент подписания договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Базаркина являлась несовершеннолетней.

Исследовав доказательства в их совокупности, суд считает, что доводы заявителей не нашли подтверждения в судебном заседании, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

На основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ Леонов К.А. приобрел у заявителей квартиру по ул.х г.Новокузнецка. Заявители уклонялись от регистрации договора и перехода права собственности на спорную квартиру. В связи с чем, Леонов К.А. обратился в суд с требованием о признании права собственности на жилое помещение и государственной регистрации договора купли-продажи квартиры, перехода права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским судом г.Новокузнецка было вынесено решение, на основании которого было постановлено зарегистрировать договор купли-продажи квартиры расположенной по ул.х, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между продавцами Гандрабура В.В., Гандарбура А.В., Базаркиной Ю.В. в лице законно представителя Базаркиной Н.А. и покупателем Леоновым К.А. Зарегистрировать переход права собственности на жилое помещение, квартиру по ул.х к Леонову К.А.- копия решения суда л.д.22- 32.

В судебном заседании установлено, что Леоновым К.А. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области по г.Новокузнецка для государственной регистрации права собственности были предоставлены следующие документы: договор купли - продажи, решение Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт объекта от ДД.ММ.ГГГГ и оплаченная государственная пошлина, что было подтверждено в судебном заседании.

Кроме того, в судебном заседании не установлено в чем состоит нарушение прав и законных интересов заявителей, а также какие неблагоприятные последствия повлекло для них оспариваемое действие в порядке ст.255 ГПК РФ, спор о правах разрешен в судебном порядке.

Суд полагает, что представление на регистрацию одного экземпляра договора не влечет недействительность сделки и не может являться препятствием для осуществления регистрации права собственности Леонова К.А. на квартиру по ул.х г.Новокузнецка. При уклонении стороны сделки регистрация проводится (вместо документов, которые должна представить уклоняющаяся сторона) на основании решения суда в соответствии со ст.165 п 3 ГК РФ,т.е. волеизъявление стороны может заменить только решение суда.

При таких обстоятельствах суд считает, что государственная регистрация права собственности Леонова К.А. на квартиру по ул.х г.Новокузнецка была произведена с соблюдением требований действующего законодательства в пределах полномочий и права либо свободы заявителей не были нарушены. Оснований для удовлетворения требований заявителей нет.

Руководствуясь ст.194-197, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Гандрабура В.В., Гандарбуре А.В., Базаркиной Ю.В. в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Новокузнецкий отдел в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Кемеровский областной суд.

Судья Андреева Ю.А.