о признании бездействия судебного пристава-исполнителя по Центральному району г. Новокузнецка незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Юрмановой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 20 декабря 2011г.

гражданское дело по заявлению Бузмаковой Н.Н. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новокузнецка незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Бузмакова Н.Н. обратилась в суд с заявлением и просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Кудашовой А.В. за период с 05.04.2007г. по 01.04.2011г.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с Бузмакова Н.О. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Б.А.Н., ДД.ММ.ГГГГг.р. в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, до его совершеннолетия. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, на основании вышеизложенного судебного приказа. На момент ознакомления с материалами исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство не исполнено, долг не взыскан, меры принудительного исполнения не предприняты в полном объеме, в чем усматривается бездействие СПИ Кудашовой А.В. По данному исполнительному производству последние запросы произведены в 2007г. и 2010г. только в банк. Судебным приставом не установлено место работы должника, является ли он индивидуальным предпринимателем, не проверено его имущественное положение, как по месту регистрации так и фактического пребывания, не объявлен розыск должника, т.е. не предпринят весь комплекс мер, предусмотренный ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ходе судебного разбирательства заявитель уточнила требования и просила признать действие (бездействие) СПИ ОСП <адрес> по исполнительному производству ) Кудашовой А.В., Мигаль О.А., Черновской Е.О. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен Бузмаков Н.О.

В судебном заседании заявитель Бузмакова Н.Н. на требованиях настаивала.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г.Новокузнецка Кудашова А.В. против заявленных требований возражала.

Заинтересованное лицо Бузмаков Н.О. в суде против заявления возражал.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования Бузмаковой Н.Н. подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба.

Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. 2. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. 2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 3. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с Бузмакова Н.О. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Б.А.Н., ДД.ММ.ГГГГг.р. в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, до его совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Черновской Е.О. было возбуждено исполнительное производство .на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании с Бузмакова Николая Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Бузмаковой Натальи Николаевны алиментов на содержание сына А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Черновской Е.О. были проведены следующие действия: направлено извещение о вызове Бузмакова Н.О. на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в УФРС по Кемеровской области, в Сбербанк России, ГИБДД г. Новокузнецка, ИФНС по Центральному району г. Новокузнецка, в Управление Роснедвижимости по Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Тарасовой А.В., которой в ходе совершения исполнительных действий были проведены следующие действия: ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в УФМС России по Кемеровской области, направлено требование Бузмакову Н.О. о явке на ДД.ММ.ГГГГ, направлено требование Бузмакову Н.О. о явке на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о приводе Бузмакова Н.О., ДД.ММ.ГГГГ группой судебных приставов по ОУПДС был осуществлен выезд по адресу <адрес>, п<адрес>, из рапорта следует, что дверь в квартиру никто не открыл, соседей не было дома, оставили требование о явке к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> Мигаль О.А., которым в ходе совершения исполнительных действий были проведены следующие действия: ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование о явке на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о приводе на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в ИФНС РФ Центрального района г. Новокузнецка, УГИБДД ГУВД г. Новокузнецка, БТИ г. Новокузнецка, в Сберегательный банк России, ЗАО «ВТБ 24», ОАО «Уралсиббанк», ОАО «Кузнецкбизнесбанк», АКБ «Новокузнецкий муниципальный банк».

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Девятовской А.В., которой в ходе совершения исполнительных действий никаких исполнительных действий проведено не было.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Кудашовой А.В., которой в ходе совершения исполнительных действий были проведены следующие действия: ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в Отделение пенсионного фонда РФ по Кемеровской области, ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в ТФ ОМС по Кемеровской области.

Исполнительное производство по настоящее время находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Кудашовой А.В.

До ДД.ММ.ГГГГ иных исполнительных действий судебными приставами-исполнителями ОСП по Центральному району г. Новокузнецка произведено не было, что не оспорено сторонами.

Доказательств того, что были совершены иные исполнительные действия судебными приставами-исполнителями ОСП по Центральному району г. Новокузнецка, ими не представлено.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Бузмакова Н.О. по алиментам составляет <данные изъяты>., что не оспорено сторонами.

Таким образом, учитывая представленные материалы, суд находит, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Черновской Е.О. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были совершены исполнительные действия по направлению запросов в адресные столы, для установления места жительства, не направлены запросы в иные банки, не вынесено постановление о приводе, не направлено должнику уведомление о наступлении уголовной ответственности за неуплату алиментов, не был осуществлен выезд по адресу <адрес>, не были опрошены соседи, не было установлено место работы, не направлены запросы в Управление пенсионного фонда РФ, должник не был объявлен в розыск, в связи с чем суд находит, что следует признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Черновской Е.О. незаконным.

Также, учитывая представленные материалы, суд находит, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Тарасовой А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были совершены исполнительные действия по направлению запросов в адресные столы, для установления места жительства, не направлены запросы в банки, кредитные организации, не были направлены запросы по установлению имущества должника, не направлено должнику уведомление о наступлении уголовной ответственности за неуплату алиментов, при выезде по месту жительства должника не были опрошены соседи, не было установлено место работы, не направлены запросы в Управление пенсионного фонда РФ, должник не был объявлен в розыск, в связи с чем суд находит, что следует признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Тарасовой А.В. незаконным.

Кроме того, учитывая представленные материалы, суд находит, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Мигаль О.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были совершены исполнительные действия по направлению запросов в адресные столы, для установления места жительства, не направлены запросы в иные банки, кредитные организации, запросы по установлению имущества должника за 2 года были направлены только единожды, не направлено должнику уведомление о наступлении уголовной ответственности за неуплату алиментов, не был совершен выезд по месту жительства должника, не были опрошены соседи, не было установлено место работы, не направлены запросы в Управление пенсионного фонда РФ, должник не был объявлен в розыск, в связи с чем, суд находит, что следует признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Мигаля О.А. незаконным.

Учитывая представленные материалы, суд находит, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Девятовской А.В. за период с 31.05.2010г. по 14.07.2010г. не было совершено никаких исполнительных действий по направлению запросов в адресные столы, для установления места жительства, не направлены запросы в банки, кредитные организации, не были направлены запросы по установлению имущества должника, не направлено должнику уведомление о наступлении уголовной ответственности за неуплату алиментов, не был совершен выезд по месту жительства должника, не были опрошены соседи, не было установлено место работы, не направлены запросы в Управление пенсионного фонда РФ, должник не был объявлен в розыск, в связи с чем, суд находит, что следует признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Девятовской А.В. незаконным.

Таким образом, учитывая представленные материалы, суд находит, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Кудашовой А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были совершены исполнительные действия по направлению запросов в адресные столы, для установления места жительства, не направлены запросы в банки, кредитные организации, не вынесено постановление о приводе, не направлено должнику уведомление о наступлении уголовной ответственности за неуплату алиментов, не был осуществлен выезд по адресу <адрес> не были опрошены соседи, не было установлено место работы, запросы в Управление пенсионного фонда РФ направлялись только единожды, не направлялись запросы в ИФНС г. Новокузнецка, должник не был объявлен в розыск, в связи с чем суд находит, что следует признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Кудашовой А.В. незаконным.

На основании изложенного, учитывая, что судебными приставами-исполнителями ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Черновской Е.О., Тарасовой А.В., Мигалем О.А., Девятовской А.В., Кудашовой А.В. по совершению исполнительных действий по исполнительному производству в отношении должника Б. было допущено бездействие, то суд находит, что следует удовлетворить заявление Бузмаковой Н.Н. и признать бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Черновской Е.О., Тарасовой А.В., Мигаля О.А., Девятовской А.В., Кудашовой А.В. по не совершению исполнительных действий по исполнительному производству в отношении должника Бузмакова Николая Олеговича незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Центральному району г.Новокузнецка Черновской Е.О., Тарасовой А.В., Мигаля О.А., Девятовской А.В., Кудашовой А.В. по не совершению исполнительных действий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству в отношении должника Бузмакова Н.О. незаконным.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий