о восстановлении пенсионных прав



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд гор. Новокузнецка Кемеровской области в составе

Председательствующего судьи Пышкиной О. В.

При секретаре Спициной Е. Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Новокузнецке 19 декабря 2011 года гражданское дело по иску Юрдановой Н.Б. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе гор. Новокузнецка о восстановлении пенсионных прав,

У с т а н о в и л:

Юржанова Н. Б. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Центральном районе гор. Новокузнецка о восстановлении пенсионных прав.

Требования мотивированы тем, что 01.04.2011 года обратилась в ГУ УПФ РФ в Центральном районе гор. Новокузнецка с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием назначения досрочной трудовой пении по старости послужило то, что истец работала:

- с 21.08.1984 года по 31.12.1995 г. воспитателем в <данные изъяты> на 1 ставку;

- с 01.01.1996 года по 21.12.1998 года заместителем заведующей по воспитательно-методической работе в <данные изъяты> на 1 ставку;

- с 01.11.1999 года по 07.09.2001 года педагогом-психологом в дошкольном <данные изъяты> комбинированного вида;

- с 01.11.1999 года по 31.08.2000 года на 0,5 ставки педагогом-психологом;

- с 01.09.2000 года по 31.03.2001 года на 0,75 ставки педагогом-психологом;

- с 01.04.2001 года по 30.04.3001 года на 0,75 ставки педагогом-психологом и 0,5 ставки инструктора физического воспитания;

- с 01.05.2001 года по 23.07.2001 года по 23.07.2001 года на 0,75 ставки педагогом-психологом и 1,5 ставки инструктора физического воспитания;

- с 24.07.2001 года по 31.08.2001 года на 0,75 ставки педагогом-психологом и 0,5 ставки инструктора физического воспитания;

- с 10.09.2001 года по 12.08.2011 года педагогом-психологом в <данные изъяты>

Протоколом комиссии УПФ РФ в Центральному районе гор. Новокузнецка по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № от 16.06.2011 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого педагогического стажа. Не был засчитан трудовой стаж с 01.11.1999 года по 07.09.2001 года в должности педагога-психолога в <данные изъяты> комбинированного вида.

Считает данный отказ незаконным и нарушающим право истца на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ. Ответчиком не было учтено, что <данные изъяты> комбинированного вида, наряду с группами раннего и дошкольного возраста есть три логопедические группы, одна группа по специализированному физическому воспитанию, одна интернатная группа. Дети с отклонениями в речи, логопедических групп, поступают только с направлениями городской психолого-медико-педагогической комиссии. Цель учреждения: работа по укреплению здоровья детей и реабилитация ослабленных детей и детей с нарушением речи.

То есть <данные изъяты> комбинированного вида соответствует списку в специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в п. 1.5 раздела «Наименование учреждений».

Также должность педагога-психолога в детском саду включена в указанный список ( в редакции утвержденной Постановлением правительства РФ от 01.02.2001 года).

Просит признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ в Центральном районе гор. Новокузнецка по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № от 16.06.2011 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с 04.04.2011 года, включив в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы истца в должности педагога-психолога с 01.11.1999 года по 07.09.2001 года.

В судебном заседании истец настаивает на заявленных требованиях, уточнила дату обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ - 01.04.2011 года.

Ответчик ГУ УПФ РФ в Центральном районе гор. Новокузнецка был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки суду не пояснил.

Присутствующий ранее в судебном заседании ответчик в лице представителя Блиновой И. А. действующего на основании доверенности, иск не признал.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2011 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчину, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 10 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.

Закон связывает право на назначение досрочной трудовой пенсии не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными определенной трудовой деятельностью.

Постановлением Правительства российской Федерации от 29.10.2002 года во исполнение ст. 28 вышеуказанного Федерального закона были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы только в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, и в учреждениях социального обслуживания.

Из трудовой книжки истицы следует, что в период с 01.11.1999 года по 07.09.2001 Юрданова Н. Б. работала в должности педагога-психолога в <данные изъяты>». С 10.09.2001 г. по настоящее время истец работает в должности педагога-психолога в <данные изъяты> где продолжает работать по настоящее время.

01.04.2011 года Юрданова Н. Б. обратилась в ГУ УПФ РФ Пенсионный фонд РФ в Центральном районе гор. Новокузнецка с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии.

Отказывая Юрдановой Н. Б. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ГУ КПФ РФ в Центральном районе гор. Новокузнецка указывал на то, что по трудовой книжке от 11.10.1984 г. и справке МУ «Централизованная бухгалтерия Комитета образования и науки Администрации гор. Новокузнецка от 15.10.2010 года № Юрданова Н. Б. работала в <данные изъяты> с 01.11.1999 года по 31.12.1999 года временно на 0,5 ставки педагога-психолога, с 01.01.2000 года по 31.08.22001 года работала постоянно на 0,5 ставки педагога-психолога, с 01.09.2000 года по 31.03.2001 года постоянно на 0,75 ставки педагога-психолога, с 01.04.2001 г. по 30.04.2001 г. на 0,75 ставки педагога-психолога и доплата 0,5 ставки инструктора физического воспитания, с 24.07.2001 года по 31.08.2001 г. на 0,75 ставки педагога-психолога и доплата 0,5 ставки инструктора физического воспитания, с 01.09.2001 года по 07.09.2001 года на 0,75 ставки в период с 01.09.2001 года по 07.09.2001 года работала на 0,75 ставки педагога-психолога. В период с 01.11.1999 года по 07.09.2001 года Юрданова Н. Б. находилась в учебном отпуске с 14.02.2000 года по 11.03.2000 года, 04.09.2000 года по 30.09.2000 года, 20.11.2000 года по 27.11.2000 года, 08.01.2001 года по 07.02.2001 года.

Согласно п.3 «Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и в других учреждениях для детей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, работа в качестве педагога-психолога засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей только в учреждениях социального обслуживания (п. 13 раздела «Наименование учреждений» Списка).

По выписке из индивидуального лицевого счета Юрдановой Н. Б. (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования 20.11.1998 года) период работы с 01.11.1999 года по 07.09.2001 года представлен <данные изъяты> общим стажем.

По справке <данные изъяты> от 08.10.2009 года Юрданова Н. Б. находилась в отпуске без сохранения заработной платы с 17.08.1992 года по 21.08.1992 года.

Согласно справке <данные изъяты>» от 01.04.2011 года № и выписке из индивидуального лицевого счета Юрданова Н. Б. находилась в отпуске без сохранения заработной платы с 21.01.2002 года по 25.01.2002 года, с 13.04.2004 года по 13.04.2004 года, с 24.04.2006 года по 28.04.2006 года

Ввиду изложенного ответчик пришел к выводу о том, чтоне подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с 01.11.1999 года по 13.02.2000 года, с 12.03.2000 года по 03.09.2000 года, с 01.10.2000 г. по 19.11.2000 г., с 28.11.2000 г. по 07.01.2001 г., с 08.02.2010 г. по 07.09.2001 г.. отпуск без сохранения заработной платы с 17.08.1992 г. по 21.08.1992 г., с 21.01.2002 г. по 25.01.2001 г., 13.04.2004 г., с 24.04.2006 г. по 28.04.2006 г., учебный отпуск с 14.02.2000 г. по 11.03.2000 г., с 04.09.2000 г. по 20.09.2000 г., с 20.11.2000 г. по 27.11.2000 г., с 08.01.2001 г. по 07.02.2001 г.

Суд считает, что данные обстоятельства не могут ограничивать права Юрдановой Н. Б. на учет и включение в льготный трудовой стаж реально отработанного времени при осуществлении педагогической деятельности, которые подтверждены записями в трудовой книжке истца, поскольку все необходимые условия для этого соблюдены.

В судебном заседании исследован Устав <данные изъяты>».

Пунктом 2.2 Устава предусмотрено наличие логопедической группы с наполняемостью до 12 детей.

В соответствии с п.2.6. Устава для зачисления ребенка в учреждение необходимо предоставить:

- заявление родителей (законных представителей);

- медицинскую справку о состоянии здоровья;

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии со сроком пребывания в учреждении ( в логопедические группы).

Таким образом, как усматривается из Устава <данные изъяты>», указанное учреждение имеет специальную коррекционную (логопедическую группу) и соответствует списку учреждений, работа в которых подлежит зачислению в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по старости.

Следовательно, указанный период работы Юрдановой Н. Б. в должности педагога-психолога в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение истцу досрочной пенсии по старости.

В период с 10.09.2001 г. по настоящее время истец работает в должности педагога-психолога в <данные изъяты> где продолжает работать по настоящее время.

Указанное учреждение является образовательным учреждением для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, что соответствует п 11 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях.

Таким образом, спорный период с 10.09.2001 года до 01.04.2011 г. ( дата обращения Юрдановой Н. Б. в ГУ УПФ РФ в Центральном районе гор. Новокузнецка с заявлением о назначении пенсии по старости), также подлежит включению в специальный стаж.

Однако периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы не должны быть включены в специальный стаж.

Согласно данных о страховом стаже Юрдановой Н. Б., ее специальный стаж работы составляет 23 года 10 месяцев 6 дней.

Включив в специальный стаж работы Юрдановой Н. Б спорные периоды в должности педагога-психолога в <данные изъяты> и <данные изъяты>, ее специальный стаж составит более 25 лет.

На основании изложенного, суд находит, что решение Комиссии ГУ УПФ РФ в Центральном районе гор. Новокузнецка № от 16.06.2011 года об отказе в назначении Юрдановой Н. Б. досрочной трудовой пенсии по старости следует признать незаконным и обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 01.04.2011 года.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать незаконным решение комиссии Управления ПЫФ РФ в Центральном районе гор. Новокузнецка от 16 июня 2011 года № об отказе Юрдановой Н.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе гор. Новокузнецка включить в специальный трудовой стаж Юрдановой Н.Б. периоды работы: с 01.11.1999 года по 07.09.2001 в должности педагога-психолога в <данные изъяты> с 10.09.2001 г. по 01.04.2011 в должности педагога-психолога в <данные изъяты>, за исключением время нахождения в отпусках без сохранения заработной платы

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе гор. Новокузнецка назначить досрочную трудовую пенсию по старости Юрдановой Н.Б. с 01.04.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Решение изготовлено 26 декабря 2011 года

Судья- (подпись) О. В. Пышкина

Верно. Судья- О. В. Пышкина

Решение вступило в законную силу «______________»_____________________2011 г

Судья-