РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего Милочкиной Р.А.

при секретаре Комлик В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 20 февраля 2011 г.

гражданское дело по иску Прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка в интересах ФИО3 к Администрации г.Новокузнецка, Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка, о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г.Новокузнецка обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к ФИО4 г.Новокузнецка, Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка о предоставлении жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что при осуществлении надзора за исполнением законодательста о соблюдении жилищных прав несовершеннолетних и рассмотрения обращения ФИО2 прокуратурой ФИО1 <адрес> г. было установлено: в МУ социально-реабилитационный центр для несовершен6нолетних «Полярная звезда» на полном государственном обеспечении находилась ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая, не имеет закрепленного жилого помещения, и ДД.ММ.ГГГГ стала выпускницей центра. ФИО2является лицом, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее отец ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО7 решением Орджоникидзевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была ограничена в родительских правах, а ДД.ММ.ГГГГ умерла. В связи с отсутствием попечения родителей, ФИО2р. была помещена в МУ СРЦН «Полярная звезда», а затем передана под опеку в соответствии с Приказом Управления опеки и попечительства г.Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ранее ФИО2 вместе с родителями была зарегистрирована в доме по <адрес>, который находился в собственности её деда по отцовской линии ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах на объект недвижимого имущества: жилой дом по <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Кроме того, согласно справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО от ДД.ММ.ГГГГ, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах ФИО2 на имеющиеся у неё объекты недвижимости.

Согласно справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах родителей ФИО2 – ФИО6 и ФИО7 – на имеющиеся у них объекты недвижимости.

В соответствии со справкой Филиала № 12 БТИ г.Новокузнецка ГП «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ, ни ФИО2, ни её родители владельцами частных домов не значатся.

Согласно информации Управления по учёту и приватизации жилых помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ни ФИО2, ни её родители правами на жилые помещения на территории г.Новокузнецка не обладают.

Просит обязать администрацию г.Новокузнецка предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг.рождения по договору социального найма жилое помещение общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления 13 кв.м., отвечающее техническим и санитарным требованиям, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка ФИО9 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка ФИО10, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала.

Представитель Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка ФИО11, действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований.

Представитель третьего лица МУ СРЦН «Полярная звезда» ФИО12, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, пояснила, что ФИО2 является выпускницей учреждения, жилого помещения не имеет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции РФ: каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. № 159 - ФЗ: Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со ст. 155.3 СК РФ: дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. № 159 - ФЗ: Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее отец ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Мать ФИО7 решением Орджоникидзевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была ограничена в родительских правах, а ДД.ММ.ГГГГ умерла, что подтверждается материалами дела.

Согласно справке МУ «СРЦН «Полярная звезда» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находилась на полном государственном обеспечении в учреждении, приказом МУ СРЦН «Полярная звезда» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была отчислена из учреждения на основании ст.39 ГК РФ.

Из справки ГП КО ЦТИ филиал №12 БТИ г.Новокузнецка следует, что ФИО2по документам инвентаризации в г.Новокузнецке владельцем частного дома не значится. По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о правах ФИО2 на объекты недвижимого имущества.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что ФИО2,Р. не имеет закрепленного за ней жилья, и до настоящего времени в соответствии с законом жилье ей не предоставлено.

Право ФИО2 на предоставление ей жилого помещения ответчиками не оспаривается, согласно справке администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка, распоряжением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на учет на внеочередное получение жилья. На момент постановки на учет номер ее очереди, на внеочередное получение жилья, среди детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 115.

В соответствии с п. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в учреждениях социального обслуживания жилые помещения предоставляются вне очереди.

Законом предусмотрено право ФИО2 на предоставление ей жилого помещения вне очереди, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Закон Кемеровской области от 14.11.2005 г. № 124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет обязанность органов местного самоуправления обеспечивать детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Пункт 3 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливает обязанность по предоставлению указанным лицам вне очереди жилых помещений на органы исполнительной власти. Таким органом в Кемеровской области является Администрация Кемеровской области.

Суд полагает, что обязанность предоставления жилого помещения должна быть возложена на Администрацию г.Новокузнецка.

Согласно ст.ст. 1, 3, 4 Закона Кемеровской области от 16.05.2006 № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»: Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом.

Гражданам, перечисленным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются лицам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Представителем Администрации г.Новокузнецка не представлены доказательства отсутствия необходимого жилья (при котором могли бы возникать отношения по предоставлению из областного бюджета целевой безвозмездной субсидии).

Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» конкретизировано место нахождения органа, обязанного предоставить жилье таким льготникам – соответствующие районы субъектов РФ и города субъектов РФ, а административные районы в городе к таким органам не относятся.

Согласно Постановления Совета народных депутатов г.Новокузнецка № 7/57 от 27.09.2005 г. «О размере нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения»: установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека в размере 13 кв. м общей площади.

Таким образом, суд считает, что надлежащим ответчиком по данному делу является Администрация г.Новокузнецка и следует обязать Администрацию г.Новокузнецка предоставить ФИО2 по договору социального найма жилое помещение, общей площадью не менее 13 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для проживания, свободное юридически и фактически.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию г.Новокузнецка предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 13 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для проживания, свободное юридически и фактически

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Кемеровский областной суд.

Судья Р.А. Милочкина