РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего: Путиловой Н.А. при секретаре Кубраковой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 17 ноября 2011 г. гражданское дело по иску Фурсовой С.Г. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии, УСТАНОВИЛ: Истица Фурсова С.Г. обратилась в суд с иском к ответчику и просит суд признать отказ УПФ РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка а назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным; включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности цеховой медицинской сестры отделения профилактики в поликлинике КМК МЛПУ ГКБ № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиокабинета, старшей медицинской сестры ясли – сада № РЖД; обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию с момента обращения за ней; взыскать с ответчика в ее пользу понесенные по делу судебные расходы. Требования мотивированы тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Центральном районе г. Новокузнецке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было необоснованно отказано в досрочном назначении пенсии как работнику, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья, в связи с отсутствием у нее необходимого 30-летнего трудового стажа. При этом незаконно не были включены в указанный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанное решение вынесено в соответствии с протоколом комиссии Управления ПФР в Центральном районе г. Новокузнецка по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, которым в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не засчитаны периоды ее работы в должности цеховой медицинской сестры отделения профилактики в поликлинике КМК МЛПУ ГКБ № и в должности медицинской сестры физиокабинета, старшей медицинской сестры ясли – сада № РЖД, поскольку данные организации и должности не поименованы в соответствующих Списках должностей. Считает данное решение незаконным. В судебном заседании истица на удовлетворении заявленных требований настаивает. Представитель Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Новокузнецка Блинова И.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что пенсионное обеспечение медицинских работников осуществляется в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. и Постановлением Правительства РФ от 29.01.2002 г. № 781, которым утверждены списки профессий и должностей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данные списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. Право на досрочную пенсию предоставляется при одновременном соблюдении двух условий: работа в соответствующих должностях, как врачей, так и среднего медицинского персонала, и в определенных учреждениях здравоохранения. Наименование отделений и должностей, на которых работала истица в спорные периоды, не соответствуют наименованиям, указанным в списках. Поэтому в иске истице должно быть отказано. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка. Из протокола заседании комиссии ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Новокузнецка по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, номенклатурой должностей от 15.10.1999 № 377, Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи лечебной и иной работой по охране здоровья населения утвержденными Правительством РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и от 29.10.2002 г. № 781 не предусмотрены должность «цеховая медицинская сестра» и учреждение «ясли – сад». Решением УПФР в Центральном районе г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, Фурсовой С.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что специальный стаж истицы составляет менее 30 лет. Суд считает незаконным отказ УПФР в Центральном районе г. Новокузнецка о незачете периодов работы истицы в специальный стаж, исходя из следующего: В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно под. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности, и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. На основании п. 7 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. Из трудовой книжки Фурсовой С.Г. усматривается, что она работала в должности цеховой медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделения профилактики в поликлинике КМК МЛПУ ГКБ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры физиокабинета ясли – сада № РЖД. Диплом ВТ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан Фурсовой С.Г. в том, что она закончила медицинское училище по специальности фельдшер. Поскольку поликлиника КМК МЛПУ ГКБ № осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, следовательно, данное учреждение и должности в нем регулируются утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г., Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 г., от 29.10.2002 г. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Вышеуказанный список к должностям, работа на которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусматривает средний медицинский персонал, в том числе и должность медицинской сестры, в которой работала истица. В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П «О проверке конституционности отдельных положений статей ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», оценка пенсионных прав гражданина, приобретенных им до 01.01.2002 г. в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, возможна по нормам ранее действовавшего законодательства. Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-зпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». На основании Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (в ред. Постановления правительства РФ от 19.02.2001 г. № 130) утвержденным Постановлением правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая а течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского профессионала в учреждениях, предусмотренных Списком. Из должностной инструкции участковой медицинской сестры цехового врачебного участка следует, что основными ее задачами являются проведение лечебных и диагностических назначений врача в поликлинике, проведение профилактических и санитарно-просветительских мероприятий среди трудящихся. Аналогичные обязанности предусматривает должностная инструкция медицинской сестры участковой поликлиники. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ МЛПУ ГКБ № усматривается, что Фурсова С.Г. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность медицинской сестры, осуществляющей лечебные и диагностические назначения цехового врача – терапевта, а также проводящей профилактические и санитарно-просветительные мероприятия с пациентами, именовалась «цеховая медицинская сестра». С ДД.ММ.ГГГГ должность «цеховая медицинская сестра» переименована на должность «медицинская сестра цехового участка». С ДД.ММ.ГГГГ должность «медицинская сестра цехового участка» переименована в должность «медицинская сестра участковая». За период с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время содержание должностных инструкций по должности «цеховая медицинская сестра», «медицинская сестра цехового участка», «медицинская сестра участковая» в части функциональных обязанностей и фактически выполняемой работы остались прежними. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ МЛПУ ГКБ № судом установлено, что работа выполнялась истицей в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, в объеме полной ставки. Учебные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. Справка дана на основании архивного личного дела, книг приказов за ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ годы, лицевых счетов. Постановлениями Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г. и № 781 от 29.10.2002 г. не предусмотрена должность цеховой медицинской сестры, однако в наименованиях должностей предусмотрена медицинская сестра участковая. Из показаний свидетелей Марченко Г.Н., Минаевой Н.В. следует, что они работали с истицей в поликлинике КМК, знают, что истица выполняла работу медицинской сестры цеховой, которая предусматривает те же обязанности, что и медицинская сестра участковая, поскольку просто вместо участков были цеха. У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей: какой – либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания согласуются между не собой и не противоречат другим исследованным судом доказательствам по делу. Факт работы в одно время и в одном учреждении с истицей, подтверждается представленными трудовыми книжками, копии которых имеются в материалах дела. Поскольку наименование должности «цеховая медицинская сестра» в которой работала истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тождественно наименованию должности «медицинская сестра участковая», то суд считает, что период работы Фурсовой С.Г. в поликлинике КМК МЛПУ ГКБ № может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность. Также суд находит подлежащим удовлетворению и требование истицы о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиокабинета, старшей медицинской сестры ясли – сада № РЖД. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ НДОУ «Детский сад №» ОАО «РЖД» следует, что Фурсова С.Г. работала в ясли – саду №, принята на должность медицинской сестры физиокабинета с ДД.ММ.ГГГГ, переведена на должность старшей медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ Должностные обязанности медицинских работников дошкольного учреждения предусматривают иммунопрофилактику инфекционных болезней, проведение профилактических осмотров воспитанников, оказание неотложной медицинской помощи и т.п. К контрольным функциям старшей медицинской сестры НДОУ «Д\с №» ОАО «РЖД» относятся: соблюдение противоэпидемиологического режима, лечебно-оздоровительная работа, медико-педагогическая работа. Из показаний свидетелей Высоцкой Г.Н., Ереминой С.С. следует, что они работали с истицей в ясли – саду, знают, что истица выполняла лечебную работу – проводила осмотры детей, оказывала неотложную медицинскую помощь заболевшим. У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей: какой – либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания согласуются между не собой и не противоречат другим исследованным судом доказательствам по делу. Факт работы в одно время и в одном учреждении с истицей, подтверждается представленными трудовыми книжками, копии которых имеются в материалах дела. Следовательно, суд считает установленным, что в период работы в ясли – саду № истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Учитывая, что должность медицинской сестры физиокабинета и старшей медицинской сестры, в которых работала истица в ясли - саду № 230, включена Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. в перечень должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, то суд находит, что период работы Фурсовой С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в календарном исчислении. На основании изложенного, суд находит возможным, обязать ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Новокузнецка засчитать спорные периоды работы Фурсовой С.Г. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. На момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии - на ДД.ММ.ГГГГ неоспариваемый специальный стаж истицы составлял 22 года 00 мес. 20 дней, что подтверждается протоколом, данными о страховом стаже. Суд находит данный расчет верным, сторонами расчет не оспорен. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 10 мес. 06 дней С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 года 03 мес. 17 дней Таким образом, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ у истицы имеется 30 лет 01 мес. 05 дней специального стажа, исходя из следующего расчета: 22 года 00 мес. 20 дня + 04 года 10 мес. 06 дней + 03 года 03 мес. 17 дней = 30 лет 02 мес. 13 дней. Следовательно, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости у Фурсовой С.Г. имелся требуемый 30-летний стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании под. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При таких обстоятельствах, суд находит, что ответчиком истице было не правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, суд находит возможным признать отказ УПФ РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Фурсовой С.Г. незаконным и обязать ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Новокузнецка назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы также подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб., расходы по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> руб.. которые подтверждены документально. Соответствующими квитанциями. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным. Засчитать периоды работы в должности цеховой медицинской сестры Фурсовой С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике КМК МЛПУ «Городская клиническая больница №» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры физиокабинета ясли – сада № ОАО «РЖД» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в календарном исчислении. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка назначить Фурсовой С.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка в пользу Фурсовой С.Г. судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий