Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Центральный районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Милочкиной Р.А. при секретаре судебного заседания Комлик В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке 02 ноября 2011 г. гражданское дело по заявлению ФИО1 к Администрации г.Новокузнецка, Государственной жилищной инспекции о признании отказа межведомственной комиссии Администрации г.Новокузнецка в рассмотрении вопроса о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в суд с заявлением к Администрации г.Новокузнецка, Государственной жилищной инспекции о признании отказа межведомственной комиссии Администрации г.Новокузнецка в рассмотрении вопроса о признании жилого помещения, расположенного по адресу 6<адрес> непригодным для проживания. Требования мотивированы тем, что в собственности ФИО1 находится жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, которое не соответствует предъявляемым к жилому помещению требованиям и является непригодным для проживания.. ФИО1 с жалобой обратилась в Государственную жилищную инспекцию, которая по результатам рассмотрения жалобы в письменном ответе сообщила о направлении заключения в межведомственную комиссию Администрации г.Новокузнецка для рассмотрения вопроса о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания. До настоящего времени комиссией не принято решения о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания Просит суд признавать отказ межведомственной комиссии Администрации <адрес> в рассмотрении вопроса о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания В судебное заседание ФИО1 не явилась, будучи надлежаще извещенной судом, об уважительности причин неявки в судебное заседание до его начала суду не сообщила. В соответствии с п.2 ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. В силу положений ст. 167, 255 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца, при этом причины неявки в судебное заседание суд признает неуважительными. В судебном заседании представитель Администрации г.Новокузнецка на основании доверенности ФИО2, полагала заявление необоснованным, поскольку в установленном порядке ни гражданин ни ГЖИ в межведомственную комиссию Администрации г.Новокузнецка не обращались. В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Кемеровской области на основании доверенности ФИО3 полагала заявление необоснованным, поскольку документы ГЖИ были направлены только ДД.ММ.ГГГГ. Суд, выслушав позиции заинтересованных лиц, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. В силу положение ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, оформленным как исковое заявление. Суд полагает, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке главы 25 ГПК РФ. В собственности ФИО1 находится жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>. ФИО1 обратилась в Государственную жилищную инспекцию, которая по результатам рассмотрения жалобы в письменном ответе заявителю сообщила о направлении заключения в межведомственную комиссию Администрации <адрес> для рассмотрения вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания. В силу положений п.4 статьи15 ЖК РФ Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок признания жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах непригодными для проживания устанавливается Правительством Российской Федерации. В настоящее время действует Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, которым утверждено Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания. Согласно указанному выше Положению решение о признании помещения непригодным для проживания принимается межведомственной комиссией, создаваемой органом местного самоуправления. В соответствии с п. 42 Положения о порядке признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции ( утв. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47) комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В установленном п. 42 Положения порядке ФИО1 в межведомственную комиссию Администрации г.Новокузнецка не обращалась. Государственная жилищная инспекция Кемеровской области по результатам рассмотрения обращения с полным документом обратилась в межведомственную комиссию после подачи заявления в суд, ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время комиссией данным вопрос находится в стадии рассмотрения в пределах срока предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 552 и Положением о межведомственной комиссии по оценке и признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Главы г.Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая изложенное, судом не установлено правовых и фактических оснований к удовлетворению поданного заявления поскольку, оспариваемое бездействие муниципальным органом не могло быть совершено, в силу отсутствия самого заявления, подлежащего рассмотрению. Таким образом, судом не установлено, наличия решений, действий (бездействий), органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Судом установлено, что гражданские права и свободы заявителя не нарушены, а заявление является необоснованным. Руководствуясь ст.ст. 198 ГПК РФ РЕШИЛ: Отказать в удовлетворении заявленных требований ФИО1 к Администрации г.Новокузнецка, Государственной жилищной инспекции о признании отказа межведомственной комиссии Администрации г.Новокузнецка в рассмотрении вопроса о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания полностью. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней Судья Р.А. Милочкина