к понуждению совершения действий



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:

председательствующего Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Козловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 01 декабря 2011г. дело по исковому заявлению Прокурора Заводского района г. Новокузнецка в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал № 11 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заводского района г. Новокузнецка обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиал № 11 ГУ КРОФСС РФ о понуждении к совершению действий.

Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки прокурором района в Филиале № 11 ГУ КРОФСС РФ было установлено, что ФИО1 как инвалид второй группы имеет право на получение государственной социальной путевки на Санаторно-курортное лечение. 23.04.2010г. ФИО1 обращалась в филиал № 11 ГУ КРОФСС РФ с заявлением о предоставлении путевки, однако до настоящего времени путевка не предоставлена. Таким образом, необеспечение инвалида в установленные сроки санаторно-курортного лечения является нарушением его социальных прав, предусмотренных законом. С учетом указанного, просит: признать незаконным бездействие Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 11 по предоставлению ФИО1 путевки на Санаторно-курортное лечение; обязать Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 11 предоставить ФИО1 путевку на Санаторно-курортное лечение в соответствии с письменным заявлением о предоставлении путевки и справки формы /у-04; установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 01.10.2011г.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, возражений не представила.

Представитель ГУ КРОФСС РФ Филиал ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, так как у ФИО1 срок действия медицинской справки истек, в связи с чем, выделить путевку на Санаторно-курортное лечение не представляется возможным.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, считает заявленные требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 8 ст. 6.1. Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ, право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан: инвалиды.

В соответствии с п.п. 1.1., ч. 1 ст. 6.2. Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ, в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний.

На основании ч. 5 ст. 6.3. указанного Федерального закона, Порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

В соответствии с п. 1.9. Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 N 328, периодом предоставления гражданам набора социальных услуг полностью, одной из социальных услуг является календарный год.

Согласно п.п. 3.1, 3.3., 3.7., 3.8., 3.9. Порядка, обеспечение Санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний Санаторно-курортных путевок в Санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Организация приобретения путевок на Санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане, при наличии медицинск5их показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно - курортное лечение, получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме № 070/у-04. При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении Санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации до 1 декабря текущего года. Территориальные органы Фонда не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера. Территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации заблаговременно, но не позднее чем за 21 день до даты заезда в санаторно - курортное учреждение выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для получения.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом 2 группы. 19.04.2010г. и 07.06.2011г. ею была получена справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение. 23.04.2010г. истец обращалась в филиал Государственное учреждение – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение. Однако, до настоящего время данные требования не удовлетворены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что бездействия Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по непредставлению ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение являются незаконными, поскольку в соответствии с законом совершение таких действий обязательны для органов государственной власти.

Кроме того, суд считает, что неисполнение ГУ КРОФСС РФ обязанности по обеспечению ФИО1 путевкой на санаторно - курортное лечение, предусмотренной законом, влечет нарушение ее прав, гарантированных государством.

Таким образом, требование истца о возложении на ответчика обязанности предоставить ФИО1 путевку на санаторно-курортное лечение, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом, надлежащим ответчиком по делу является Государственное учреждение - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования, является юридическим лицом и в силу закона отвечает по своим обязательствам самостоятельно, тогда как филиалы не являются юридическими лицами.

При определении срока исполнения действий по предоставлению истцу путевки на санаторно-курортное лечение, суд считает необходимым установить его до момента предоставления ФИО1 медицинской справки, так как срок действия имеющейся в материалах дела справки уже истек, но не позднее 01.03.2011г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения - Кузбасского регионального Фонда социального страхования РФ по не предоставлению ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение.

Обязать Государственное учреждение - Кузбасского регионального Фонда социального страхования РФ предоставить ФИО1 путевку на санаторно-курортное лечение при предъявлении медицинской справки формы /у-04 до 01.03.2012г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2011г.

Судья (подпись) Т.П. Ижболдина

Копия верна. Судья Т.П. Ижболдина