о понуждени к совершению действий



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:

председательствующего Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Козловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 01 декабря 2011г. дело по исковому заявлению <адрес> в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиал ГУ КРОФСС РФ о понуждении к совершению действий.

Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки прокурором района в Филиале ГУ КРОФСС РФ было установлено, что ФИО1 как инвалид второй группы имеет право на получение государственной социальной путевки на Санаторно-курортное лечение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в филиал ГУ КРОФСС РФ с заявлением о предоставлении путевки, однако до настоящего времени путевка не предоставлена. Таким образом, необеспечение инвалида в установленные сроки санаторно-курортного лечения является нарушением его социальных прав, предусмотренных законом. С учетом указанного, просит: признать незаконным бездействие Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиал по предоставлению ФИО1 путевки на Санаторно-курортное лечение; обязать Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал предоставить ФИО1 путевку на Санаторно-курортное лечение в соответствии с письменным заявлением о предоставлении путевки и справки формы /у-04; установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 в судебное заявление не явился, возражений не представил.

Представитель ГУ КРОФСС РФ Филиал ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что путевку на ФИО1 они не заказывали, поскольку у его сопровождающего лица – супруги ФИО4 отсутствует медицинская справка по форме 070/у-04.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, считает заявленные требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 8 ст. 6.1. Федерального закона "О государственной социальной помощи" от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ, право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан: инвалиды.

В соответствии с п.п. 1.1., ч. 1 ст. 6.2. Федерального закона "О государственной социальной помощи" от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ, в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний.

На основании ч. 5 ст. 6.3. указанного Федерального закона, Порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

В соответствии с п. 1.9. Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 328, периодом предоставления гражданам набора социальных услуг полностью, одной из социальных услуг является календарный год.

Согласно п.п. 3.1, 3.3., 3.7., 3.8., 3.9. Порядка, обеспечение Санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний Санаторно-курортных путевок в Санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Организация приобретения путевок на Санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане, при наличии медицинск5их показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно - курортное лечение, получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме /у-04. При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении Санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации до 1 декабря текущего года. Территориальные органы Фонда не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера. Территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации заблаговременно, но не позднее чем за 21 день до даты заезда в санаторно - курортное учреждение выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для получения.

Судом установлено, что ФИО1 является инвали<адрес> группы. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ им была получена справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в филиал Государственное учреждение – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение. Однако, до настоящего время данные требования не удовлетворены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что бездействия Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по непредставлению ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение являются незаконными, поскольку в соответствии с законом совершение таких действий обязательны для органов государственной власти.

Кроме того, суд считает, что неисполнение ГУ КРОФСС РФ обязанности по обеспечению ФИО1 путевкой на санаторно - курортное лечение, предусмотренной законом, влечет нарушение его прав, гарантированных государством.

Таким образом, требование истца о возложении на ответчика обязанности предоставить ФИО1 путевку на санаторно-курортное лечение, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом, надлежащим ответчиком по делу является Государственное учреждение - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования, является юридическим лицом и в силу закона отвечает по своим обязательствам самостоятельно, тогда как филиалы не являются юридическими лицами.

При определении срока исполнения действий по предоставлению истцу путевки на санаторно-курортное лечение, суд считает необходимым установить срок до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения - Кузбасского регионального Фонда социального страхования РФ по не предоставлению ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение.

Обязать Государственное учреждение - Кузбасского регионального Фонда социального страхования РФ предоставить ФИО1 путевку на санаторно-курортное лечение в срок до 01.03.2012г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2011г.

Судья (подпись) Т.П. Ижболдина

Копия верна. Судья Т.П. Ижболдина