12-172/11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новокузнецк 21 марта 2011г.
Судья Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Дауркина В.К., рассмотрев жалобу Б. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Центрального района г. Новокузнецка от 09.02.2011г. по делу об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Центрального района г.Новокузнецка от 09.02.2011г., Б. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, а именно: за нарушение сроков предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 2009 год.
Б. обратился в суд с жалобой, просит постановление отменить, как незаконное и необоснованное, дело производством прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Свои требования мотивирует тем, что имеется решение налогового органа №4961 от 30.08.2010г. Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, за несвоевременное предоставление налоговой декларации по налогу на прибыль за 2009 год ООО ТД «НКВЗ».
В судебное заседание заявитель не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.
В судебном заседании представитель заявителя- З., действующая на основании доверенности от 05.03.2011г. на жалобе настаивает.
Представитель заинтересованного лица- ст.государственный налоговый инспектор юр.отдела ИФНС по Центральному району г.Новокузнецка Кемеровской области Кирсанова О.И., действующая на основании доверенности №03-20 от 14.02.2011г. жалобу признала, суду показала, что протокол о привлечении ООО «ООО «Торговый дом «Новокузнецкий вагоностроительный завод» к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ №4239 от 17.11.2010г. действительно не был своевременно отозван, однако имеется решение налогового органа №4961 от 30.08.2009г. об отказе в привлечении к налоговой ответственности в отношении ООО ТД «НКВЗ».
Изучив представленные материалы административного дела, выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, суд считает жалобу Б. обоснованной, подлежащей удовлетворению.
Свои выводы суд мотивирует следующим:
Из протокола об административном правонарушении № 4239 от 17.11.2010г. следует, что к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ привлекается директор ООО ТД «Новокузнецкий вагоностроительный завод» -Б.
Уведомление о вызове налогоплательщика и составления протокола об административном правонарушении №11-26/15135 от 08.11.2010г. направлен в адрес руководителя ООО ТД «Новокузнецкий вагоностроительный завод».
В силу п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ- не предоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трехсот до пятисот рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Н. от 09.02.2011г. Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. Таким образом, мировым судьей не установлено наличие события административного правонарушения инкриминируемого Б.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается не виновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном административным законодательством, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ- производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействия).
Оценив доказательства по делу в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Б. - удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка №3 Центрального района г. Н. от 09.02.2011 года в отношении Б. –отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья: В.К. Дауркина