ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

Судья центрального районного суда гор. Новокузнецка Кемеровской области

Шуткарина Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 августа 2011года

жалобу Шушакова Андрея Владимировича на постановление мирового судьи участка № 4 центрального района гор. Новокузнецка о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 центрального района г. Новокузнецка от 25.05.2011 г., Шушаков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с состоявшимися по делу об административном правонарушении судебным постановлением, Шушаков А.В. обратился с жалобой, в которой просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 4 центрального района г. Новокузнецка вынесенного в отношении его по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая судебное постановление незаконным, указывая в жалобе, что действительно, являясь Конкурсным управляющим ООО « Акком», обратился в банк ООО « НОВОКИБ» с заявлением о закрытии счета предприятия, общение с банком велось только посредством переписки, поэтому получил информацию о закрытии счета произведенным банком 4.03.2011г. только 22 марта 2011 года и в тот же день заказным письмом направил данную информацию в Пенсионный фонд.

Шушаков А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела был извещен надлежащим образом заказным письмом и телефонограммой, однако в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не заявил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ участие в судебном заседании лица, привлекаемого к административной ответственности, обжалующего постановление по административному делу является его правом, и должностное лицо не может обязать его реализовать это право, судом приняты меры для уведомления Шушакова А.В. о дате и времени рассмотрения жалобы, заявитель уклонился от участия в судебном заседании, тем самым отказался от реализации своих прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, поэтому жалоба может быть рассмотрена судом в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с жалобой, поданной Шушаковым А.В., оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

Как видно из материалов дела, копия постановления Шушакову А.В. направлена мировым судьёй по истечении 3 – х дневного срока со дня вынесения решения, а поэтому, в силу ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок для обжалования постановления следует восстановить, поскольку данный срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Шушаков А.В., являясь конкурсным управляющим ООО "Акком", в нарушение требований пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" не представил в Пенсионный фонд в течение семи дней со дня открытия (закрытия) информацию о закрытии счетов ООО « Акком».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № 01-72-АШ от 29.03.2011 г. об административном правонарушении (л.д. 4), сообщением банка в Пенсионный фонд о закрытии счета ООО « Акком» 04. 03.2011г. ( л.д.14).

В силу требований пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности.

Данной статьей установлен контроль за открытием (закрытием) счетов в банке, созданием (закрытием) обособленных подразделений организаций, ликвидацией (реорганизацией) компаний и прекращением деятельности индивидуального предпринимателя. Именно с этой целью на организации и предпринимателей возложена обязанность сообщать в органы контроля об указанных событиях. Информацию об этом нужно направить в письменной форме в органы ПФР и ФСС РФ по месту нахождения организации или месту жительства предпринимателя. Причем уведомить органы контроля нужно в установленные сроки, которые исчисляются в рабочих днях (ч. 6 ст. 4, ч. 3 ст. 28 Закона N 212-ФЗ).

Как следует из приведенной статьи Федерального Закона налогоплательщики обязаны сообщать об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов, законодатель не предусматривает в этом случае возможность извещения налогового органа о закрытии и об открытии счетов с днем получения такой информации из банка налогоплательщиком. А поэтому такие доводы Конкурсного управляющего Шушакова А.В., нельзя признать состоятельными. Кроме того, как следует из письма конкурсного управляющего ООО « Акком» в банк о закрытии счета, офис конкурсного управляющего имеется в гор. Новокузнецке, именно Новокузнецкий телефон указан в письме для контактов, так же из жалобы конкурсного управляющего установлено, что в гор. Новокузнецке у него имеется помощник, а поэтому, заявитель имел реальную возможность получить информацию банка о закрытии счета в течение 7 дней и направить её в Пенсионный фонд.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены мировым судьёй в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квалификация деяния, совершенного Шушаковым А.В., по части 1 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

Постановление о назначении Шушакову А.В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей судебного участка N 4 Центрального района г. Новокузнецка в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей назначено Шушакову А.В. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р е ш и л :

Восстановить Шушакову А.В. срок для обжалования постановления мирового судьи от 25.05.2011г.

Постановление мирового судьи судебного участка N 4 Центрального района г. Новокузнецка от 25.05.2011 г., вынесенное в отношении Шушакова Андрея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Шушакова А.В. - без удовлетворения.

Решение окончательное и не может быть обжаловано заявителем в кассационном порядке. Надзорная жалоба может быть подана в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии решения с соблюдением требований ст. 30.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Шуткарина Т.В.