ст. 19.16 КоАП РФ



№12-406\2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

г.Новокузнецк 22 августа 2011г.

Судья Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Трещеткина О.В., рассмотрев протест прокурора Центрального района г. Новокузнецка Немыкина А.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 410 вр.и.о. начальника отделения № 1 в Центральном районе ОУФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке от 03.03.2011г. Ильин привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КРФобАП в виде предупреждения.

Вина Ильина состоит в том, что при нахождении на приеме в 15 час 15 мин 03.03.2011г. в отделении № 1 Центрального района ОУФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке по ул. Фестивальной, 1а г. Новокузнецка было установлено пренебрежение им обязанностью по бережному хранению паспорта, как документа, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, предусмотренной п. 1, 17 Положения о паспорте РФ от 08.07.1997г. № 828 в виде его порчи по неосторожности.

Считая постановление незаконным, прокурор Центрального района г. Новокузнецка обратился в суд с протестом, ссылаясь на отсутствие в действиях Ильина инкриминируемого состава административного правонарушения, исключающего производство по делу, вследствие отсутствия субъективной стороны правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КРФобАП и ходатайством о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления, как пропущенного по уважительной причине – получения материало дела и обжалуемого постановления 01.06.11г.

Суд, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении полагает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст.30.3 КРФобАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, указанный выше срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или иным должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Судом установлено, что копия постановления о привлечении Ильина к административной ответственности по ст.19.16 КРФобАП была получена прокуратурой Центрального района г. Новокузнецка 01.06.11г. Жалоба датирована 02.06.2011г., поступила же в производство суда 10.06.2011г. При таких обстоятельствах срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении пропущен прокурором Центрального района г. Новокузнецка по уважительной причине, а потому подлежит восстановлению.

В силу ст.19.16 КРФобАП умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта), влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ст.2.2 КРФобАП).

Как явствует из объяснений Ильина изложенных в протоколе об административном правонарушении, порча паспорта в виде доведения его до ветхого состояния явилось результатом его частого использования. Таким образом, действия Ильина не носили умышленный характер, что исключает привлечение лица к административной ответственности по ст.19.16 КРФобАП.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении № 460 от 14.03.2011г. в отношении Ильина нельзя признать законным, а потому оно подлежит отмене.

Учитывая, что в действиях Ильина отсутствует состав административного правонарушения, то производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФобАП.

руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КРФобАП, суд

Р Е Ш И Л:

1. Протест прокурора Центрального района г. Новокузнецка удовлетворить.

2. Постановление по делу об административном правонарушении № 410 от 03.03.2011г. вр.и.о. начальника отделения № 1 в Центральном районе ОУФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке о привлечении Ильина к административной ответственности по ст.19.16 КРФобАП отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

3. Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФобАП.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Трещеткина О.В.