12-773/11 РЕШЕНИЕ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев жалобу Государственного учреждения- Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице филиала № на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, Установил: Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освобождена от административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.33 КоАП РФ за малозначительностью, ей было объявлено устное замечание. ГУ- Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №, не согласившись с данным постановлением, обратились в суд с жалобой, просят постановление отменить, в связи с необоснованным применением положений ст.2.9 КоАП РФ, дело возвратить на новое рассмотрение. Жалоба мотивирована тем, что судом было установлено, что ФИО1, будучи индивидуальным предпринимателем, не исполнила обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в ГУ- КРО ФСС РФ филиала №. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за девять месяцев 2011 года был представлен ФИО1 в ГУ –КРО ФСС РФ филиала № лишь ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора филиала № ГУ- КРО ФСС РФ в отношении ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении. В качестве объяснения допущенного нарушения ФИО1 указала, что «перепутала сроки сдачи отчетов». В ходе судебного разбирательства ФИО1 свою вину признала. Вина ФИО1 нашла своё подтверждение в ходе рассмотрения дела. Считают, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, судом не были определены мотивы, по которым административное правонарушение, совершенное ФИО1 признано малозначительным. В судебное заседание представитель заявителя не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, ходатайств об отложении не заявлено, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица. Заинтересованное лицо- ФИО1 жалобу не признала, суду пояснила, что ею действительно было допущено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, однако свою вину она признала, предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам было просрочено на незначительный период времени – на 3 дня, негативных последствий от её действий не наступило, что было учтено при вынесении постановления мировым судьей. Суд, выслушав заинтересованное лицо- ФИО1, изучив материалы дела, считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению. Свои выводы суд мотивирует следующим: В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи индивидуальным предпринимателем предоставила в Государственное учреждение- Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ( филиал №) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам формы -4 ФСС РФ за третий квартал 2011 года. В соответствии с ч.9 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации- расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год ( ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ). Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 предоставила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам с нарушением предусмотренных законодательством сроках, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Факт нарушения удостоверяется расчетом 4 ФСС РФ по начисленным и уплаченным страховым взносам. В объяснениях лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 указала, что перепутала сроки сдачи отчетов, то есть факт допущенного ею нарушения признала. При рассмотрении дела мировым судьей ФИО1 вину признала. В силу ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч.1 ст.2.2 КоАП РФ- административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу ст.2.9 КоАП РФ- при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием. Поскольку Кодексом об административных правонарушениях не дается четкого понятия малозначительности, отсутствуют четкие критерии, по которым административные правонарушения следует относить к малозначительным; оценка правонарушения производится судьей, должностным лицом, органом, рассматривающим дело, по своему внутреннему убеждению и усмотрению. Применение положений нормы материального права - ст. 2.9 КоАП РФ ("нереабилитирующее основание"), то есть освобождение от административной ответственности, является правом должностного лица, органа, суда. Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что мировым судьей полно и всесторонне дана оценка совершенного заявителем административного правонарушения, доказательства по делу оценены в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, от административной ответственности ФИО1 была освобождена правомерно. Руководствуясь ст. ст. 19.5,23.1,29.9,29.10 КоАП РФ, суд Решил: Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1- оставить без изменения, жалобу Государственного учреждения- Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице филиала №- без удовлетворения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Судья: ФИО2