РЕШЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО ФИО4 обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП, и на него наложено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Считает данное постановление незаконным, поскольку не был извещен о дате и времени судебного заседания, также протокол об административном правонарушении составлен с нарушением законодательства. С ДД.ММ.ГГГГ директором ООО не является.
Заявитель ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Представитель УПФ РФ в <адрес> г. ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании по поводу доводов жалобы заявителя высказала свои возражения, полагает вину директора ООО ФИО4 установленной.
Выслушав представителя УПФ РФ в <адрес>, изучив письменные материалы дела, суд считает жалобу заявителя обоснованной и подлежащей удовлетворению.В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об АП, судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.
В соответствии с п. 1 ч. 9. ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.
Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В силу ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника УПФ РФ в <адрес> г. ФИО3 в отношении директора ООО ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого ФИО4 не предоставил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за полугодие 2011 г., чем нарушил п. 1 ч. 9. ст. 15 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесено постановление о признании виновным должностного лица – директора ООО ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. Мировой судья, при вынесении постановления, сослался на протокол об административном правонарушении, а также на выписку из ЕГРЮЛ.
К доводу заявителя о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ директором ООО не является, суд относится критически. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на ДД.ММ.ГГГГ в качестве генерального директора ООО указан ФИО4. Представленная в материалы дела копия трудовой книжки ФИО4 не может быть принята судом во внимание, так как копия трудовой книжки представлена заявителем не в полном объеме (листы 1, 24, 25), кроме того, копия трудовой книжки, не заверена надлежащим образом синей печатью, оригинал трудовой книжки суду представлен не был.
Доводы заявителя о том, что протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушениями требований закона, ФИО4 не был извещен о правонарушении и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, суд считает обоснованными. Согласно реестру отправленных писем ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО было направлено извещение о вызове ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в помещение УПФР в <адрес> для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП.
Однако протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО ФИО4, которым руководствовался мировой судья при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен заместителем начальника УПФ РФ в <адрес> г. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением норм процессуального права.
Доводы заявителя, изложенные в жалобе, что он не был надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей, следует признать обоснованными, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, надлежащего уведомления ФИО4 о дате, времени и месте судебного заседания. Не предоставив заявителю права быть выслушанными судом, суд нарушил его процессуальное право на участие в судебном заседании, лишил возможности давать объяснения, представлять доказательства.
При таких обстоятельствах суд полагает, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, как постановленное с нарушением норм процессуального права, нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
Поскольку срок привлечения ФИО4 к административной ответственности истек, т.к. протокол об административном правонарушении в отношении него был составлен ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу подлежит прекращению на основании ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, отменить.
Производство по делу прекратить на основании ч.1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его оглашения.
Судья: ФИО1