ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 16 июля 2010г.
Судья Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Трещеткина О.В., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ст.6.4 КРФобАП
Ш,
УСТАНОВИЛ:
Ш. допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого и общественного помещений, сооружения при следующих обстоятельствах:
С 10.06.2010г. по 29.06.2010г. гл.специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Новокузнецку и Новокузнецкому району было проведено административное расследование по факту обращения З, проживающей по ул. О, 14-20 г. Новокузнецка, в ходе которого выявлено, что администрация магазина «М» ООО «Р» занимающего первый этаж жилого дома по ул. О, 14, согласно договору аренды от 01.12.2007г. 07.05.2010 г., под окном квартиры № 20 в дворовой части дома установила кондиционер, являющийся источником повышенного шума, проникающего в жилые помещения.
Согласно протокола № 1738 от 16.06.2010 филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе измерений (лабораторных испытаний) шума в жилом помещении – жилой комнате квартиры № 20 по ул. О, 14 г. Новокузнецка зафиксировано не соответствие гигиеническим нормативам проникающего в жилые помещения шума. Превышение допустимых уровней звука, звукового давления, создаваемых кондиционером магазина «М» в жилой комнате квартиры № 20 составляет до 10 дБ в дневное время, до 20 дБ в ночное время, что является нарушением:
- п.2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - «...Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения»; |
- п.6.1.6. СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» - «Эксплуатация инженерного оборудования жилых зданий, технологического оборудования помещений общественного назначения не должна превышать предельно допустимые уровни шума и вибрации в жилых помещениях»;
- ст.8,11, ч.1 ст.24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическм благополучии населения» от 30.03.99г № 52, согласно которых: «граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека...»; «индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и услуг, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия»; «при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
Таким образом, у жителей квартиры по адресу: ул. О, 14-20 отсутствуют безопасные условия среды обитания, так как уровни шума, не соответствующие гигиеническим нормативам, являются вредным воздействием, создающим угрозу жизни или здоровью человека (ст.1 ФЗ РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).
Ш., являющийся начальником эксплуатационно-технического отдела ООО «Р» и осуществляющий свои должностные обязанности согласно приказа от 24.02.2009г. и трудового договора от 24.02.2009г., выявленные нарушения не оспорил, просил учесть, что выявленные нарушения устранены 28.06.10г путем демонтажа кондиционера.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет административную ответственность по ст.6.4 КРФобАП РФ.
Вина Ш. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- жалобой жильца квартиры № 20 по ул.О, 14 на нарушение условий проживания, в частности, из-за шума, создаваемого в ее квартире от кондиционера, установленного под окном в дворовой части дома магазина «М» ООО «Р»;
- протоколом № 1539 от 29.06.2010г. по делу об административном правонарушении, по результатам которого установлено, что магазин «М» ООО «Р» по ул. О, 14 занимает первый этаж жилого дома по ул. О, 14, согласно договору аренды от 01.12.2007г. Под окном квартиры № 20 в дворовой части дома был установлен кондиционер, являющийся источником повышенного шума, проникающего в жилые помещения ;
- актом проведения измерений 15.06.10г физических факторов шума в квартире по ул.О,14-20;
- актом экспертизы и протоколом № 1738 от 16.06.2010г. измерений (лабораторных испытаний) шума в жилой комнате квартиры № 20 по ул. О, 14 г.Новокузнецка, создаваемого работой кондиционера. Уровни звука, звукового давления создаваемого в жилой комнате № 20 указанного жилого помещения работой кондиционера, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям и помещениям» с изменением №1 (СанПиН 2.1.2.2261-07) и превышают допустимые: в дневное время от 2 до 10 ДБ, в ночное время от 2 до 20 ДБ;
- должностной инструкцией начальника эксплуатационно-технического отдела от 24.02.2009г.
Совокупность исследованных судом доказательств позволяют считать вину Ш. в совершении административного правонарушения установленной.
Его действия суд квалифицирует по ст.6.4 КРФобАП, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Ш. вину в совершении административного правонарушения не оспорил, принял меры к устранению выявленных нарушений.
Обстоятельства, отягчающие его ответственность отсутствуют. Ссылка в протоколе об административном правонарушении на привлечение Ш. к административной ответственности 18.08.09г по ст.6.4 КРФобАП голословна, а потому не может быть принята судом во внимание.
На основании изложенного суд полагает возможным назначить Ш. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.4 КРФобАП.
руководствуясь ст.29.10, 6.4 КРФобАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
адрес суда: Центральный суд: г.Новокузнецк. ул.Орджоникидзе,32Взыскатель – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской областиТерриториальный отдел в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе
Адрес взыскателя- 654007 г.Новокузнецк пр.Пионерский, 21
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья: О.В. Трещеткина