ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 04 июня 2010г.
Судья Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Трещеткина О.В., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ст.6.4 КРФобАП
ООО «Т»,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Т» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований эксплуатации общественного помещения, сооружения при следующих обстоятельствах:
28.05.2010г. специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Новокузнецку и Новокузнецкому району был произведен осмотр помещений, территории магазина «И», расположенного по ул.Бардина.3 г.Новокузнецка и принадлежащего ООО «Т», по результатам которого установлено, что магазин занимает встроенно-пристроенное к жилому дому помещение. На стене дворовой части здания на уровне между 1-м и 2-м этажами напротив окна детской комнаты квартиры № 8 по ул.А,3 г.Новокузнецка установлен блок охлаждения холодильного оборудования магазина.
Согласно протокола № 1479 от 25.05.2010 измерений лаборатории филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе уровней шума в жилом помещении квартиры по ул. А, 3-8 зафиксировано превышение гигиенических уровней шума, создаваемого блоком охлаждения холодильного оборудования магазина «И» в детской комнате квартиры от 3 дБ до 5 дБ в дневное время, от 6 дБ до 15 дБ в ночное время, т.е. у жильцов квартиры отсутствуют безопасные условия среды обитания, так как уровни шума, не соответствующие гигиеническим нормативам, являются вредным воздействием, создающим угрозу жизни или здоровью человека.
Изложенные факты являются нарушением:
- п.2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», согласно которого деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения»;
- п.6.1.6. СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», согласно которого эксплуатация инженерного оборудования жилых зданий, технологического оборудования помещений общественного назначения не должна превышать предельно допустимые уровни шума и вибрации в жилых помещениях».
ООО «Т» будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела путем направления телефонограммы, в суд своего представителя не направил, причину неявки не сообщил; не обращался к суду с ходатайством об отложении слушания дела, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет административную ответственность по ст.6.4 КРФобАП РФ.
В силу ст.8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и услуг, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (ст.11 Закона).
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ, услуг нарушаются санитарные правила (ч.ч.1,2 ст. 24 № 52-ФЗ).
Вина юр.лица в совершении административного правонарушения подтверждается:
- жалобой жильца квартиры № 8 дома по ул.А., 3 на нарушение условий проживания, в частности, из-за шума, создаваемого в его квартире блоком охлаждения холодильного оборудования магазина «Владимир Иванович» ООО «Т»;
- протоколом № 25 от 05.05.2010г. осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, по результатам которого установлено, что магазин «Владимир Иванович» ООО «Т» по ул. А, 3 занимает встроено-пристроенное к жилому дому помещение. На стене дворовой части здания на уровне между 1-м и 2-м этажами напротив окна детской комнаты квартиры № 8 установлен блок охлаждения холодильного оборудования магазина;
- протоколом № 1479 от 25.05.2010г. измерений (лабораторных испытаний) шума в жилой комнате квартиры № 8 по ул. А.,3 г.Новокузнецка, создаваемого блоком охлаждения холодильного оборудования. Уровни звука, звукового давления создаваемые в детской комнате № 8 указанного жилого помещения работой блока охлаждения холодильного оборудования, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям и помещениям» и превышают допустимые: в дневное время от 3 до 5 ДБ, в ночное время от 6 до 15 ДБ;
- протоколом № 26 от 28.05.10г о временном запрете эксплуатации блока охлаждения холодильного оборудования;
Совокупность исследованных судом доказательств позволяют считать вину юр.лица в совершении административного правонарушения установленной.
Его действия суд квалифицирует по ст.6.4 КРФобАП, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юр.лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Юр.лицо впервые привлекается к административной ответственности, обстоятельства отягчающие наказание юр.лица отсутствуют.
Принимая во внимание жалобы жильцов дома № 3 по ул. А. г. Новокузнецка, включая проживающих в квартире № 8 данного дома, поступают в ТО Роспотребнадзор с марта 2007г. именно на ухудшение условий проживания в результате шума, создаваемого при работе блока охлаждения холодильного оборудования; ухудшение в результате этого благоприятной среды обитания жильцов указанной квартиры и дома, поскольку само по себе всякое превышение предельно допустимых норм негативно влияет на здоровье; администрацией юр.лица, магазина не предпринимаются мероприятия по шумозащищенности, игнорируются жалобы жильцов дома суд считает, что в качестве наказания следует временно приостановить эксплуатацию блока охлаждения холодильного оборудования, что не скажется негативно на деятельности магазина.
руководствуясь ст.29.10, 6.4 КРФобАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ООО «Т» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации блока охлаждения холодильного оборудования магазина «И» ООО «Т», расположенного на стене дворовой части здания на уровне между 1-м и 2-м этажами дома по ул. А., 3 г.Новокузнецка сроком на 30 суток.
адрес суда: Центральный суд: г.Новокузнецк. ул.Орджоникидзе,32Взыскатель – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской областиТерриториальный отдел в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе
Адрес взыскателя- 654007 г.Новокузнецк пр.Пионерский, 21
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья: О.В. Трещеткина