Номер обезличен
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Новокузнецк Дата обезличена г.
... суда ... FIO0, рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя FIO1, осуществляющей деятельность в павильоне по ул. М., 1 в ...,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель FIO1, привлекается к административной ответственности за нарушение обязательных требований санитарного законодательства, а также санитарно-эпидемиологического требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, выразившееся в реализации скоропортящейся продукции при отсутствии воды, канализации, отсутствие туалета, сжигание мусора и сброс грязных сточных вод на прилегающую территорию, загрузку пищевых продуктов через один вход с покупателями, несоответствие ассортимента реализуемой продукции в павильоне выданной характеристики.
Выявленные не соответствия п. 1.3, 2.4, 2.7, 2.11, 3.5, 6.2, 7.7, 8.24, 9.13, 13.2, 10.8 СП 2.Дата обезличена-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» противоречат ст. 11 Закона РФ Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Тем самым, индивидуальным предпринимателем FIO1, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ «Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил», в связи с чем ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... и ... З.Н.А. составлен протокол об административном правонарушении и протокол о временном запрете деятельности в отношении индивидуального предпринимателя.
Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... и ... З. Н.А., в судебном заседании пояснила, что при проведении административного расследования в отношении и ИП FIO1 установлены нарушения СП 2.Дата обезличена-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении, а также составлен протокол о временном запрете эксплуатации продовольственного павильона индивидуального предпринимателя FIO1, отдельно стоящего нежилого нестационарного помещения, рассоложенного по адресу: ..., ул. М., 1.
Индивидуальный предприниматель FIO1, не оспаривала факт обнаружения нарушений при проверке, пообещав устранить данные нарушения, указывая, что в мае месяце планируется замена нового павильона, также будут решены вопросы воды и канализации.
Исследовав представленные материалы административного дела, заслушав пояснения сторон, суд полагает вину индивидуального предпринимателя FIO1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст 14.4 Кодекса РФ об АП, установленной.
Согласно с ч.2 ст. 14.4 Кодекса РФ об АП продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет наложение административного штрафа на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
Вина индивидуального предпринимателя FIO1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 Кодекса РФ об АП, объективно подтверждается определением возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом об осмотре принадлежащего индивидуальному предпринимателю, территорий и находящихся там вещей и документов, объяснениями FIO1, протоколом об административном правонарушении и о временном запрете деятельности в отношении индивидуального предпринимателя, не осмотренным FIO1 в судебном заседании.
Так, из вышеуказанных документов следует, что со 2 марта по Дата обезличенаг. при проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя FIO1 осуществляющую деятельность в павильоне по ул. М., 1 в ... были выявлены нарушения: планировка и технические возможности торговой точки (павильон) не соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, не обеспечивает требуемых условий приема, хранения, реализации, соблюдению правил личной гигиены работником. Загрузка пищевых продуктов и продовольственного сырья осуществляется входные двери покупателей. Помещение павильона располагается без учета поточности, присутствуют встречные потоки и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, реализуется готовая продукция (колбаса, мясные деликатесы, хлеб и хлебобулочные изделия) совместно с продовольственным сырьем (замороженные мясные полуфабрикаты, мороженая рыба в ассортименте), что является нарушениями п.1.3., п. 2.4 СП 2.Дата обезличена-01;
для сбора мусора предусмотрена металлическая емкость без крышки, установленная на земле (снег), куда складируется мусор, установлены остатки сжигания мусора (несгоревший мусор, пепел). Нестационарная торговая сеть (продовольственный павильон), размещен по ул. М., 1, в месте не оборудован системами водопровода и канализации, не представлен договор на обслуживание работников павильона пользованием туалетом (режим работы павильона круглосуточный), завоз воды осуществляется непосредственно самим индивидуальным предпринимателем, запас организован в канистре емкостью 10 литров, не организован и не представлен договор на завоз чистой воды, на вывоз отработанной грязной сточной воды после проведения текущей влажной уборки холодильного оборудования, торговых стеллажей, влажной уборки пола. Грязная сточная вода после проведения текущей влажной уборки пола, торговых прилавков, холодильного оборудования со слов продавца Г. А.А. сливается в ведро и выливается на прилегающую территорию, что является нарушениями п.2.7., п.2.11., п.3.1., п.3.5 СП 2.Дата обезличена-01;
холодильное оборудование не оснащено термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов, выразившееся в нарушении п.6.2 СП 2.Дата обезличена-01;
не представлены документы на колбасные изделия, мясные деликатесы, мясные полуфабрикаты, крабовые палочки, мороженую рыбу (мойва, терпуг), что является нарушениями п.7.7., п.8.24 СП 2.Дата обезличена-01;
в морозильной витрине допускается совместное хранение полуфабрикатов совместно с готовой продукции, организовано совместное хранение замороженных полуфабрикатов (пельмени, вареники), крабовых палочек, колбасных изделий (сосиски гриль), мороженого в промышленной упаковке (с информацией для потребителей), фасованной в полиэтиленовые мешочки свежемороженой рыбы (мойва, терпуг) и мясных полуфабрикатов (голубцы) без наличия информации о продукции. На продукцию не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность не сохранены ярлыки от упаковок, также при проверке обнаружена продукция с истекшим сроком годности: шашлык «КККК» из свинины балык д.в. Дата обезличена вес 0,900 гр. срок реализации 30 суток, изготовитель ООО ХХХ» ...; колбаса «ВВВВ» п/к д.в. Дата обезличена вес 0,450 гр. Срок реализации 30 суток изготовитель «ССССС» ...; продавец Г. А.А. на рабочем месте отпускает товар в личной одежде, в фартуке, без головного убора, отсутствует нагрудный фирменный знак организации, его наименование, адрес (местонахождение), Ф.И.О. продавца, что является нарушениями п.9.13., п.13.2 СП 2.Дата обезличена-01; не проводится своевременно ремонт потолка, потолок - потолочная плитка (частично нарушена целостность потолочного покрытия), что является нарушением п.10.8 СП 2.Дата обезличена-01.
Согласно свидетельства о государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуального предпринимателя от Дата обезличенаг. FIO1 зарегистрирована как индивидуальный предприниматель, а также поставлена на налоговый учет.
Совокупность исследованных судом и согласующихся между собой доказательств, дополняющих друг друга, позволяет суду считать вину ИП FIO1 установленной и квалифицировать действия ИП FIO1 по ч.2 ст. 14.4 Кодекса РФ об АП.
При назначении вида и размера наказания суд принимает во внимание, что ИП FIO1 дважды привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, кроме того, учитывая, что выявленные нарушение СП создают реальную угрозу возникновения пищевых отравлений, распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболевания (отравлений) потребителей данного продовольственного павильона, суд приходит к выводу о необходимости применения самого строгого вида административного наказания, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности - запрете эксплуатации продовольственного павильона ИП FIO1, отдельного стоящего нежилого нестационарного помещения, расположенного по ул. М., 1 ... на определенный срок, поскольку менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. 14.4, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь ИП FIO1 к административной ответственности по ч.2 ст. 14.4 Кодекса РФ об АП и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности в виде запрета эксплуатации продовольственного павильона ИП FIO1, отдельного стоящего нежилого нестационарного помещения, расположенного по ул. М., 1 ... сроком на 60 (шестьдесят) суток, исчисляя срок с 9.00 час. Дата обезличенаг., т.е. с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней.
Судья: FIO0
Адрес суда: ..., ...
Адрес взыскателя: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Территориальный отдел в городе Новокузнецке и ....
г. Новокузнецк, пр. П., 21
Адрес должника: ИП FIO1
Место осуществления деятельности: продовольственный павильон, отдельно стоящее нежилое нестационарное помещение, расположенное по ул. М., 1 ....