ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Новокузнецк 16 июня 2011 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Шуткарина Т.В., рассмотрев материалы в отношении Ибрагимова С.З.,

У С Т А Н О В И Л:

         Ибрагимов совершил административное правонарушение – нарушение иностранным гражданином в РФ режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, 16.06.2011 г. по адресу ул. Фестивальная, д. 1 «А» выявлен гражданин Азербайджана Ибрагимов, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно после вынесения постановления об административном выдворении за пределы РФ, 13.09.2010г. за пределы РФ не выехал, находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, перечень которых указан ст. 2 ФЗ от 25.07.2002г. № 115 ФЗ «О правовом положении ИГ в РФ» от 25.07..2002г., тем самым нарушил п. 2 ст. 5 данного закона. 

         Начальник отделения № 1 в Центральном районе ОУФМС России по КО в гор. Новокузнецке Круглова Т.С. обратилась в суд для рассмотрения вопроса о привлечении Ибрагимова к административной ответственности.

  В судебном заседании Ибрагимов факт уклонения от выезда из РФ по истечении определенного срока не отрицал, пояснил, что 25.05.2010г. въехал на территорию РФ, ему известно, что срок временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток, однако по истечении срока пребывания из РФ не выехал, продолжает проживать в гор. Новокузнецке, не работает, проживает по ул. Рокоссовского, д. 29-98 с сожительницей и 2 – мя детьми. В настоящее время в отношении одного из детей установил отцовство. Действительно 13.09.2010г. Заводским райсудом гор. Новокузнецка в  отношении него вынесено постановление о наложении административного наказания в виде штрафа, с выдворением за пределы РФ. Однако за пределы РФ так и не выехал. 

Вина Ибрагимова так же подтверждается и письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, из которого видно, что Ибрагимов является гражданином респ. Азербайджан. Из досье иностранного гражданина усматривается, что 25.05.2010года Ибрагимов въехал на территорию РФ, отметки о выезде из РФ отсутствуют. Согласно постановления Заводского райсуда гор. Новокузнецка от 13.09.2010года Ибрагимов привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Как пояснил в судебном заседании сам Ибрагимов, по вступлении постановления в законную силу, он за пределы РФ не выехал, продолжает проживать в РФ, чем нарушает режим пребывания в РФ.

Согласно статьи 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Именно требования ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»  были нарушены Ибрагимовым, поэтому в отношении него обосновано составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

  Действия Ибрагимова суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам на основании ст. 4.2 КоАП РФ судья относит чистосердечное раскаяние в совершенном правонарушении, а также суд учитывает, что у Ибрагимова имеется несовершеннолетний ребенок, в отношении которого Ибрагимов установил отцовство.

В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд учитывает, что 13.09.2010года Ибрагимов был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением Заводского райсуда гор. Новокузнецка.

Учитывая смягчающие ответственность обстоятельства, имущественное положение правонарушителя, суд считает возможным применение в качестве административного наказания штрафа в сумме 2000 рублей.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения, судьей принято во внимание, семейное положение Ибрагимова, однако с учетом того, что он является гражданином республики Азербайджан, после вступления в законную силу постановления об административном выдворении не выехал с территории РФ, продолжает незаконно находиться на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, а поэтому суд считает необходимым применить в качестве дополнительного наказания административное выдворение за пределы РФ.   

Руководствуясь ст. ст. 18.8, 23.1,29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП РФ, ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть Ибрагимова С.З., административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в виде штрафа в сумме 2000 рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в спецприемнике УВД с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский Областной суд в течение 10 суток.

         Судья:                                                                                                        Шуткарина Т.В.

      Постановление вступило в законную силу.