Ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ



№ 5-251\2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 14 июня 2011г.

Судья Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Трещеткина О.В.,

рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КРФ об АП:

Государственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Кузбасская государственная педагогическая академия»,

расположенного по пр.П, 3 г.Новокузнецка.

УСТАНОВИЛ:

ГОУ ВПО «Кузбасская государственная педагогическая академия» допустило нарушение требований пожарной безопасности установленных правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32,11.16 КРФобАП в помещениях учебного корпуса № 7 (факультета дошкольной и коррекционной педагогики) по ул. М, 9 г.Новокузнецка при следующих обстоятельствах:

02 июня 2011г. при проведении гос.инспектором г.Новокузнецка по пожарному надзору плановой выездной проверки территорий и помещений ГОУ ВПО «Кузбасская государственная педагогическая академия» в учебном корпусе № 7 (факультета дошкольной и коррекционной педагогики), расположенном по ул. М. 9 г. Новокузнецка в целях осуществления надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности были выявлены следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности:

- не выполнено отделение поэтажных коридоров от лестничных клеток дверями самозакрывающимися с уплотнением в притворах, что является нарушением п. 6.13. Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97); п. 51 ППБ 01-03;

- применены горючие материалы для окраски ступеней лестничных маршей на путях эвакуации, что является нарушением п. 53 ППБ 01-03;

- при перепланировке помещений не соблюдены противопожарные требования действующих норм строительного проектирования, а именно не обеспечена вторым эвакуационным выходом левая изолированная часть второго этажа здания, что является нарушением п.38 ППБ 01-03, п. 6.13 Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97);

- при перепланировке помещений не соблюдены противопожарные требования действующих норм строительного проектирования, а именно не обеспечена вторым эвакуационным выходом правая изолированная часть второго этажа здания, что является нарушением п.38 ППБ 01-03, п. 6.13 Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97).

Представители юр.лица К, М, действующие на основании доверенностей, не отрицали выявленных фактов нарушения Правил пожарной безопасности, ссылаясь на истечение срока аренды данного помещения 31.12.2011г и возможности его пролонгации лишь на возмездной основе, что на сегодняшний день не приемлемо из-за отсутствия финансирования в полном объеме. По окончанию учебного процесса, с мая 2011г по мере возможности они намерены устранять выявленные нарушения ППБ.

Суд, выслушав представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные доказательства, приходит к следующему:

Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет административную ответственность по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП (в редакции Федерального закона от 03.06.2011г № 120-ФЗ).

Правила пожарной безопасности в РФ 01-03 утверждены приказом от 18.06.03г № 313 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В силу п. 51 ППБ 01-03, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).

Согласно п.53 ППБ 01-03 гласит о том, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости).

Судом установлено, что с 05 мая по 02 июня 2011г. гос.инспектором пожарного надзора была проведена проверка территории и помещений ГОУ ВПО «Кузбасская государственная педагогическая академия» на предмет соблюдения обязательных требований правил пожарной безопасности, по результатом которой были выявлены выше перечисленные нарушения правил пожарной безопасности в учебном корпусе № 7 (факультета дошкольной и коррекционной педагогики) по ул. М, 9 г. Новокузнецка.

Обстоятельства совершения юр.лицом инкриминируемого административного правонарушения, помимо объяснений представителей юр.лица, подтверждаются:

- распоряжением № 65 от 27.04.2011г. органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица;

- актом № 65 от 02.06.2011г. проверки органом государственного контроля (надзора) ГОУ ВПО «Кузбасская государственная педагогическая академия»;

- протоколом № 233 от 02.06.2011г. об административном правонарушении, составленном в отношении юр.лица, в котором его представитель не отрицал нарушение правил пожарной безопасности и существо административного правонарушения, ссылаясь на недостаточность средств;

- протоколом № 13 от 02.06.2011г. о временном запрете эксплуатации помещений второго этажа в учебном корпусе № 7 (факультет дошкольной и коррекционной педагогики) ГОУ ВПО «Кузбасская государственная педагогическая академия», по адресу ул. М, 9 г. Новокузнецка,

- копией свидетельства о внесении в единый государственный реестр юр.лиц выпиской из ЕГРЮЛ;

- копией Устава ГОУ ВПО «Кузбасская государственная педагогическая академия».

Совокупность исследованных судом доказательств позволяют считать вину юр.лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной.

Его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КРФ об АП (в редакции Федерального закона от 03.06.2011г № 120-ФЗ) как нарушение требований пожарной безопасности, установленных правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32,11.16 КРФ об АП.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юр.лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Представитель юр.лица вину признал, юр.лицом принимаются меры по устранению допущенных нарушений.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения, при не истекшем сроке, предусмотренном ст.4.6 КРФобАП за совершение предыдущего административного правонарушения.

Характер совершенного правонарушения, совершение действий, направленных на устранение нарушений действующего законодательства позволяют суду назначить наказание юр.лицу в виде административного штрафа в редакции санкции ч.1 ст.20.4 КРФобАП Федерального закона от 09.11.09г № 247-ФЗ согласно ст.1.7 КРФобАП.

руководствуясь ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кузбасская государственная педагогическая академия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП (в редакции Федерального закона от 03.06.2011г № 120-ФЗ) и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 (пятнадцати) тысяч рублей (в редакции ч.1 ст.20.4 КРФобАП Федерального закона от 09.11.09г № 247-ФЗ).

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья: О.В.Трещеткина

Постановление вступило в законную силу.