№ 5-251\2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новокузнецк 14 июня 2011г. Судья Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Трещеткина О.В., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КРФ об АП: Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кузбасская государственная педагогическая академия», расположенного по пр.П, 1 г.Новокузнецка. УСТАНОВИЛ: ГОУ ВПО «Кузбасская государственная педагогическая академия» допустило нарушение требований пожарной безопасности установленных правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32,11.16 КРФобАП в помещении надземной автостоянки закрытого типа, пристроенной к учебному корпусу № 4 по ул. К, 6 г.Новокузнецка при следующих обстоятельствах: 02 июня 2011г. при проведении гос.инспектором г.Новокузнецка по пожарному надзору плановой выездной проверки территорий и помещений ГОУ ВПО «Кузбасская государственная педагогическая академия» в помещении надземной автостоянки закрытого типа, пристроенной к учебному корпусу № 4, расположенному по ул. К, 6 г.Новокузнецка в целях осуществления надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности были выявлены следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности: - помещения различных классов функциональной пожарной опасности Ф5.2 и Ф.4.4 (пристроенная к корпусу надземная автостоянка закрытого типа и атлетический зал) не разделены между собой ограждающей конструкцией с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности, что является нарушением п. 7.4. Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97); - допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника, что является нарушением п. 60 ППБ 01-03; - в пристроенной к корпусу надземной автостоянке закрытого типа (гараже) допущено хранение материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств, признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ (хранение авторезины), допущено хранение резины с другими материалами, что является нарушением п.498 ППБ 01-03, п. 6.13 Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97); - допущена эксплуатация огнетушителей в неисправном состоянии (отсутствуют шланги), что является нарушением п.108 ППБ 01-03 и п.17 Приложения к ППБ 01-03; - не обозначена на воротах надземной автостоянке закрытого типа (гараже) категория пожарной опасности и класс зон по ПУЭ, что является нарушением п.33 ППБ 01-03. Представители юр.лица К., М., действующие на основании доверенностей, не отрицали выявленных фактов нарушения Правил пожарной безопасности, ссылаясь на устранение большинства выявленных нарушений к моменту рассмотрения дела в суде. Суд, выслушав представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные доказательства, приходит к следующему: Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет административную ответственность по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП (в редакции Федерального закона от 03.06.2011г № 120-ФЗ). Правила пожарной безопасности в РФ 01-03 утверждены приказом от 18.06.03г № 313 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Согласно п.33 ППБ 01-03, для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений. п. 60 ППБ-01-03 запрещает при эксплуатации действующих электроустановок эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. В силу п.108 ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением N 3 (Определение необходимого количества первичных средств пожаротушения). Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении N 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов. Согласно п. 498 ППБ 01-03 хранить в складах (помещениях) вещества и материалы необходимо с учетом их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.п.), признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ в соответствии с приложением N 2. Совместное хранение в одной секции с каучуком или авторезиной каких-либо других материалов и товаров, независимо от однородности применяемых огнетушащих веществ, не разрешается. Судом установлено, что с 05 мая по 02 июня 2011г. гос.инспектором пожарного надзора была проведена проверка территории и помещений ГОУ ВПО «Кузбасская государственная педагогическая академия» на предмет соблюдения обязательных требований правил пожарной безопасности, по результатом которой были выявлены выше перечисленные нарушения правил пожарной безопасности в помещении надземной автостоянки закрытого типа, пристроенной к учебному корпусу № 4 по ул. К, 6 г.Новокузнецка. Обстоятельства совершения юр.лицом инкриминируемого административного правонарушения, помимо объяснений представителей юр.лица, подтверждаются: - распоряжением № 65 от 27.04.2011г. органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица; - актом № 65 от 02.06.2011г. проверки органом государственного контроля (надзора) ГОУ ВПО «Кузбасская государственная педагогическая академия»; - протоколом № 235 от 02.06.2011г. об административном правонарушении, составленном в отношении юр.лица, в котором его представитель не отрицал нарушение правил пожарной безопасности и существо административного правонарушения, ссылаясь на недостаточность средств; - протоколом № 15 от 02.06.2011г. о временном запрете эксплуатации помещения надземной автостоянки закрытого типа, пристроенной к учебному корпусу № 4 ГОУ ВПО «Кузбасская государственная педагогическая академия», расположенному по ул. К, 6 г.Новокузнецка, - копией свидетельства о внесении в единый государственный реестр юр.лиц выпиской из ЕГРЮЛ; - копией Устава ГОУ ВПО «Кузбасская государственная педагогическая академия». Совокупность исследованных судом доказательств позволяют считать вину юр.лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной. Его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КРФ об АП (в редакции Федерального закона от 03.06.2011г № 120-ФЗ) как нарушение требований пожарной безопасности, установленных правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32,11.16 КРФ об АП. При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юр.лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Представитель юр.лица вину признал, большинство из выявленных нарушений устранены. Вместе с тем, постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 22.03.2011г. юр.лицо уже привлекалось административной ответственности за аналогичные нарушения Правил пожарной безопасности, срок по которому, предусмотренный ст.4.6 КРФобАП не истек, что является обстоятельством, отягчающим ответственность. Характер совершенного правонарушения, принятие мер по устранению нарушений Правил пожарной безопасности позволяют суду назначить наказание в виде административного штрафа по санкции ч.1 ст.20.4 КРФобАП (в редакции Федерального закона от 09.11.09г № 247-ФЗ) согласно ст.1.7 КРФобАП. руководствуясь ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать виновным Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кузбасская государственная педагогическая академия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 (пятнадцати) тысяч рублей. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии. Судья: О.В.Трещеткина Постановление вступило в законную силу.