ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Сальников Д.С. (654006, <адрес>), рассмотрев протокол главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> Емашкиной по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Триумф МК»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Триумф МК» главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> Емашкиной был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому при проведении административного расследования выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: на прилегающей территории жилого дома по <адрес> контейнерная площадка не оборудована, что не соответствует требованиям п. 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

ДД.ММ.ГГГГ административный материал поступил в Центральный районный суд <адрес>.

В судебном заседании представители ООО «Триумф МК» М.А., действующий на основании Устава, А.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в суде показали, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Триумф МК» обслуживает жилой многоквартирный дом по ул. <…> по договору на обслуживание, содержание мест общего пользования, вывоз мусора, текущий, капитальный ремонт. ООО «Триумф МК» заключен договор с ООО «Спецтранс» на предоставление услуг по вывозу мусора и утилизации твердых бытовых отходов. На контейнерной площадке, расположенной между домами и по ул. <…> находятся два контейнера для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов. Жители дома по ул. <…> пользуются любым из двух контейнеров. В апреле 2011 г. ООО «Триумф МК» приняло решение организовать свою контейнерную площадку только для жителей дома по ул. <…>. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес <адрес> было направлено заявление о согласовании устройства мусорной площадки на придомовой территории. До сегодняшнего времени ответа не получено. ДД.ММ.ГГГГ было направлено обращение в территориальный отдел в <адрес> управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> с просьбой указать место для обустройства контейнерной площадки. Ответ не получили до сих пор. Также было направлено два обращения в Роспотребнадзор с просьбой согласовать место под мусорную площадку Ответ получен не был. Несмотря на то, что согласования не получены, требования исполняются, мусор вывозится.

Главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> в суд не явилась, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ФИО1 суду показала, что проживает в доме по ул. <…> с 1993 года. С этого времени сбор и временное хранение твердых бытовых отходов осуществлялось в контейнеры, установленные на контейнерной площадке, расположенной между домами и по ул. <…>. Отдельной контейнерной площадки для жителей дома по ул. <…> никогда не было.

Суд, заслушав представителей ООО «Триумф МК», ФИО1, исследовав административный материал, полагает вину ООО «Триумф МК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст.21, 22 вышеуказанного закона, содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1.3 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» СанПиН 42-128-4690-88 на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

Согласно ст.8.2 Кодекса РФ об АП, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (ст. 2.9 Кодекса РФ об АП).

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Судом установлено, что при проведении административного расследования, возбужденного по обращению жителей жилого дома по ул. <…> от ДД.ММ.ГГГГ и на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ, у обслуживающей организации ООО «Триумф МК» выявлено несоответствие расстояния расположения контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов от жилых домов, что ухудшает условия проживания жильцов и является нарушением п. 8.2.4, 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Кроме того, земельный участок под размещение контейнерной площадки по адресу: <…> не соответствует СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» п.2.2.3.

Вина ООО «Триумф МК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об АП, объективно подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением по оценке временного размещения контейнерной площадки., согласно которому земельный участок под размещение контейнерной площадки по адресу <…> не соответствует СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» п.2.2.3.; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № (СанПиН 2.1.2.2801-10) п. 8.2.5.

Таким образом, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами около жилого дома по ул. <…>, установлено в судебном заседании и подтверждено согласующимися между собой материалами дела.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду квалифицировать действия ООО «Триумф МК» по ст.8.2 Кодекса РФ об АП.

Вместе с тем, суд учитывает неоднократные обращения ООО «Триумф МК» в территориальный отдел в <адрес> и <адрес> управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой согласовать место для обустройства контейнерной площадки для сбора и временного хранения мусора для жителей дома по ул. <…>, а также неоднократные обращения собственников многоквартирного жилого дома по ул. <…> (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) о проведении проверки по факту нарушения требований СанПиН.

Кроме того, суд принимает во внимание, что договорные отношения между собственниками многоквартирного жилого дома по ул. <…> и ООО УК «Доверие» не прекращены, однако фактически с ДД.ММ.ГГГГ обслуживает жилой многоквартирный дом по ул. <…> ООО «Триумф МК» по договору на обслуживание, содержание мест общего пользования, вывоз мусора, текущий, капитальный ремонт, тем самым наступили последствия, не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах суд считает возможным освободить ООО «Триумф МК» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.8.2, 2.9, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить общество с ограниченной ответственностью «Триумф МК» от административной ответственности по ст.8.2 Кодекса РФ об АП на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об АП, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Д.С. Сальников