№ 5-380\2011г. Постановление г. Новокузнецк 28 сентября 2011г. Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Трещеткина О.В., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ: ОАО «Кузбассконсервмолоко», Установил: ОАО «Кузбассконсервмолоко» допустило нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже) продукции при следующих обстоятельствах: ОАО «Кузбассконсервмолоко» осуществляет производство и поставку молочных консервов на потребительский рынок. В ходе плановой выездной проверки ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КО в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе с 10 по 30.05.11г соблюдения законодательства о защите прав потребителей при оказании оптовой торговли в ООО ТД «К» (филиал № 2 г. Новокузнецк), расположенном по ул. В, 32 г. Новокузнецка установлен оборот, реализация (поставка) и хранение молочных консервов «Молоко цельное сгущенное с сахаром» в количестве 1375 жестяных банок по цене 29 руб. 30 коп. за банку на общую сумму 40300 рублей, упакованных в жестяные банки массой нетто 0,36 кг изготовленных 09.02.11 и поставленных для реализации ОАО «Кузбассконсервмолоко», не соответствующих требованиям: - ст. ст. 24, 25, 26, Приложения 11 Федерального Закона РФ от 12.06.2008 г. №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»; - ст. ст. 3, 4, 5 Федерального Закона РФ от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», - ГОСТ Р 53436-2009 «Молоко и сливки сгущенные с сахаром. Технические условия», устанавливающих оборотоспособность (реализация (поставка) и хранение) пищевых продуктов, требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов при их расфасовке, упаковке и маркировке. При проведении идентификации молочных консервов «Молока цельного сгущенное с сахаром» путем лабораторных испытаний по определению органолептических и физико-химическим показателей, выявлено наличие скрытого производственного порока. Установлено, что исследованная проба «Молоко цельное сгущенное с сахаром» по органолептическим и физико-химическим показателям не соответствует требования ГОСТ Р 53436-2009 «Молоко и сливки сгущенные с сахаром. Технические условия», Приложение 11 ФЗ РФ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», а именно: - при гигиеническом нормативе не менее 8,5% массовая доля жира составила (6,3±1,6)%; - при допустимом наличии легкого кормового привкуса, вкус посторонний с явно выраженным кормовым привкусом (горькое). Данное нарушение произошло по вине предприятия-изготовителя ОАО «Кузбассконсервмолоко» из-за использования при производстве молочных консервов возможной примеси стародойного молока. Представитель Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Новокузнецке – Д. подтвердила нарушение обязательных требований государственных стандартов, усматривая в действиях юр.лица признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.19 КРФобАП и настаивала на привлечении юр.лица к административной ответственности. ОАО «Кузбассконсервомолоко», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения факсом, в суд своего представителя не направил, выявленные нарушения не оспорил, как и не обращался к суду с ходатайством об отложении рассмотрения дела. Согласно ст. 3 Федерального Закона РФ от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» - «В обороте могут находиться лишь пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном данным Федеральным законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, в том числе, и которые не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при проверке таких продуктов, материалов и изделий…» Нарушение требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 6.14, 8.23, 9.4, ч.1 ст.12.2, ч.2 ст.13.4, ст.13.8, ч.1 ст.14.4, ст.20.4 Кодекса РФ об АП при реализации (поставке, продаже) продукции влечет административную ответственность по ч.1 ст.19.19 КРФобАП. Вина юр.лица в совершении административного правонарушения подтверждается: - актом проверки Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ООО ТД «К» (филиал № 2 г. Новокузнецк), расположенном по ул. В, 32 г. Новокузнецка от 30.05.2011г. по результатам которой, выявлены нарушения качества молока цельного сгущенного с сахаром в количестве 1375 жестяных банок, поставленного на реализацию ОАО «Кузбассконсервомолоко», о чем последнее поставлено в известность; - актом от 24.05.11 служебного расследования ОАО «Кузбассконсервомолоко» по поставке в ООО ТД «Киприно» молока цельного сгущенного с сахаром партии № 183,184 расфасованных 09.02.11, по заключению которого данные партии молока цельного сгущенного с сахаром не соответствуют требованиям ГОСТ Р 53436-2009 «Молоко и сливки сгущенные с сахаром. Технические условия» по органолептическим показателям; - письменным отзывом от 11.05.11 № 880 ОАО «Кузбассконсервомолоко» с реализации в ООО ТД «К» молока цельного сгущенного с сахаром даты производства 09.02.11 (партии №№183,184); - протоколом лабораторных испытаний № 7863 от 23.05.2011г. по результатам которого установлено, что молоко цельное сгущенное с сахаром, представленное на исследование, по органолептическим физико-химическим показателям, не соответствует требованиям ГОСТ Р 53436-2009 «Молоко и сливки сгущенные с сахаром. Технические условия», Федерального Закона РФ от 12.06.2008 г. №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». - протоколом об административном правонарушении № 1125 от 30.06.2011г о привлечении юр.лица к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 КРФобАП; Совокупность исследованных судом доказательств позволяют считать вину ОАО «Кузбассконсервомолоко» в совершении административного правонарушения установленной. Его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.19.19 КРФобАП, как нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже) продукции. При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юр.лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность. Юр.лицо привлекается к административной ответственности впервые, обстоятельства нарушений не отрицаются. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют. На основании изложенного суд полагает возможным назначить ОАО «Кузбассконсервмолоко» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.19 КРФобАП. Учитывая, что партии товаров, произведенных и поставленных на реализацию в нарушение требований действующего законодательства производителем отозваны необходимость в назначении дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения отсутствует. руководствуясь ч.1 ст.19.19,ст. 29.10 КРФобАП РФ, суд Постановил: Признать виновным ОАО «Кузбассконсервмолоко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.19 КРФобАП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 тысяч рублей. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии. Судья: Трещеткина О.В. Постановление вступило в законную силу.